Franck Leroy è originario di Boulogne-sur-Mer nel Passo di Calais. Si è stabilito nella Champagne alla fine degli anni '80.^[2]

Franck Leroy ha conseguito un master in Giurisprudenza presso l' Università Lille-II nel 1984 e un DESS in Pubblica amministrazione e diritto pubblico interno conseguito nel 1985 presso l'Università Pantheon-Sorbona.

Successivamente entra a far parte dell'Istituto di studi politici di Parigi (classe 1987), nella sezione politica economica e sociale, opzione "informazione e comunicazione".

Nel 1983, ha iniziato la sua carriera professionale come assistente parlamentare del senatore Henri Elby del Passo di Calais.

Successivamente ha ricoperto l'incarico di consigliere speciale del direttore generale dei servizi della regione Champagne-Ardenne, dove è stato responsabile del contenzioso amministrativo fino al 1990.

Nel 1990, Franck Leroy seguì Bernard Stasi al municipio di Épernay e ne divenne il capo di gabinetto.^[2] Dal 1996 al 2000, fu capo di gabinetto di François Baroin, sindaco di Troyes.

Dal 2005 al 2007 ha esercitato la professione di avvocato presso uno studio legale. L'8 gennaio 2008 ha prestato giuramento come avvocato presso il foro di Châlons-en-Champagne dinanzi alla Corte d'appello di Reims.

La sua carriera politica iniziò con Bernard Stasi allora sindaco di Épernay, dove ricoprì la carica di capo di gabinetto per cinque anni e poi di vicesindaco per l'urbanistica e le finanze dal 1995 al 2000.

Sostenuto da quest'ultimo, gli succedette come sindaco di Épernay il 9 maggio 2000. Fu rieletto quattro volte, dopo le elezioni comunali del 2001, 2008, 2014 e 2020.

Nelle elezioni legislative del 2012, Franck Leroy si è candidato nella terza circoscrizione della Marna contro il deputato in carica dell'UMP Philippe Martin, che ha accusato di non difendere adeguatamente gli interessi della circoscrizione. Il suo compagno di corsa era un consigliere comunale MoDem di Mareuil-sur-Ay. Candidato come indipendente di destra, si è classificato quarto nella circoscrizione con il 10,8% dei voti e secondo nella sua città natale di Épernay (23,2%).^[3]

Il 17 aprile 2014, è stato eletto anche presidente dell'autorità intercomunale di Épernay Pays de Champagne (CCEPC),^[4] di cui era vicepresidente dal 1995. Rimane presidente dell'autorità intercomunale, divenuta Épernay Agglo Champagne il 1° gennaio 2017. Viene rieletto a seguito delle elezioni comunali, durante la seduta inaugurale del Consiglio del 9 luglio 2020.

Dopo le elezioni comunali del 2014, entra a far parte del comitato direttivo dell’Associazione dei sindaci di Francia presieduto da François Baroin.^[5]

È inoltre presidente dell'Associazione dei Pays d'Épernay – Terres de Champagne e dell'Associazione per lo sviluppo dell'area metropolitana G10, sin dalle loro rispettive creazioni nel novembre 2001 e nel gennaio 2010.

Il 2 dicembre 2017 è stato eletto presidente dell'Associazione dei sindaci e dei presidenti delle intercomunalità della Marna. È stato rieletto il 26 settembre 2020.^[6]

Il 4 gennaio 2016, in seguito alle elezioni regionali, entra a far parte del Consiglio regionale del Grand Est e diventa 15º vicepresidente incaricato della solidarietà territoriale, della qualità della vita e della transizione energetica. Il 20 ottobre 2017 viene nominato 13º vicepresidente incaricato della coesione territoriale, della contrattualizzazione e dell'equilibrio territoriale.

Nel giugno 2021 la lista guidata da Jean Rottner (I Repubblicani) alle elezioni regionali ha ottenuto il 40,3% dei voti, davanti al Rassemblement national (26,3%), alla sinistra (21,2%) e a La République en Marche (12,2%).^[7] Il 2 luglio 2021 Franck Leroy è nominato 1º vicepresidente del Consiglio regionale del Grand Est incaricato dell'ambiente, della transizione ecologica e dello SRADDET.^[8]

Ha votato per Emmanuel Macron alle elezioni presidenziali del 2017 e del 2022. Nel gennaio 2022 si unì al partito Horizons.^[9]

Il 20 dicembre 2022, il presidente del Consiglio regionale, Jean Rottner, ha annunciato le sue dimissioni e la sua volontà di abbandonare la politica. Il giorno seguente, la maggioranza di destra del Consiglio regionale ("Repubblicani, Centristi e Indipendenti") ha nominato Franck Leroy come candidato in sostituzione di Jean Rottner.^[2][10] Come vicepresidente del Consiglio regionale, ha assunto la presidenza ad interim della regione Grand Est dal 30 dicembre in attesa dell'elezione del nuovo presidente.

Il 13 gennaio 2023 fu eletto presidente del Consiglio regionale del Grand Est. In questa occasione annunciò che non avrebbe rinnovato la sua iscrizione al partito Horizons per il 2023.^[11] La sua maggioranza era composta da repubblicani e centristi.