 |
VOOZH | about |
|
VOOZH | about |
千年古縣凝神聚力創建全國文明城
——河北•定州創建全國文明城市展示
定州市是戰國時期中山國都城，河北名城。地處京津冀協同發展的戰略腹地，是河北省中部區域中心城市、河北省直管市，總面積1283平方公里，轄3個城區辦事處、22個鄉鎮，530個村（社區），人口130萬，是華北地區人口最多的縣級市、全省重點培育的新興區域中心城市。2016年，完成地區生產總值325億元，全部財政收入33.6億元；一般公共預算收入18.1億元；固定資產投資288.8億元。入圍全國中小城市創新創業百強、「最具投資潛力百強」、新型城鎮化質量百強。
井然有序的城市環境
定州汽車站廣場整治後
古樓街整改後
近年來，定州市把創建全國文明城市作為實現「五位一體」的總體戰略布局，促進經濟與社會、物質文明與精神文明協調發展的重要載體來抓，加快推進城市擴容提質，著力提升市民文明素質、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質量，發展環境、社會環境發生幡然巨變，「文明定州，聞名九州」成為城市靚麗名片，一座富有活力、極具魅力、崇德向善、文化厚重、和諧宜居的美麗定州、大美定州正崛起在河北大地。15個縣市區先後來定州市參觀、學習、交流，加強了區域間互聯互通，推動文明創建跨上新台階。
定州汽車站廣場整治前
古樓街整改前
文明街道 健康出行
強化組織領導，形成巨大推動力
定州市把文明創建作為一把手工程和頭等大事來抓，統籌協調推進經濟社會全面發展。全黨動員，全民動手，萬眾一心、眾志成城，全面打響全國文明城市創建攻堅戰，提升了文明城市創建新境界。一是成立組織高效運轉。成立創城指揮部，下設14個創建工作部和創城辦公室，上下聯動、部門聯動、城鄉聯動，弘揚「奮發圖強、實幹興市」主旋律，加快建設美麗定州、魅力定州。二是分解任務落實到人。把創城工作納入市級領導「九個一」制度和鄉科級幹部重點工作項目化管理動態清單，實行市級領導、市直部門分包社區（小區）、路段，任務層層分解，壓力層層傳導，形成了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標的工作格局。三是建章立制強化督導。建立了例會調度（周調度、日調度）、督查督辦、考評問責等制度，市四大班子成員全部上前線、上火線，發現問題，現場辦公，立行立改。同時加大督導力度，創城辦督導組由3個擴充為10個組，對全市所有點位進行精細劃分、精細對標，反覆拉網式排查，對問題掛帳銷號。人（次）現場觀摩；督導隊出動3220多人次，行程4.8萬公里，檢查點位2.7萬次。四是敢於問責激勵幹部。敢於動真碰硬，敢於揭短亮醜，批評幹部不徇私情。印發督查通報26期、發放督辦卡292張；全市通報9個單位、問責11人，12名黨員幹部受到黨政紀處分。5月22日，兩位工作不力的創建工作部部長（市級幹部）在大會上作了自我批評。通過學習全國創建文明城市工作經驗交流會、全省創建文明城市調度會精神，更加激起了定州沖天幹勁，形成了一浪高過一浪的創城熱潮。五是文明創建錘鍊幹部。始終堅持以「四個自信」武裝幹部頭腦，以「三嚴三實」檢驗幹部作風，以作風建設匯聚創城正能量，鍛造了一支敢於擔當、敢打必勝的鋼鐵幹部隊伍。全市湧現出20名優秀創城幹部，10名創城大使，10名文明代言人。
全民參與創建，文明理念深入人心
堅持以社會主義核心價值觀為總攬，堅持人民城市人民建、建好城市為人民，以創城活動宣傳人、教育人、感染人、塑造人，切實做到創城為民、創城惠民、全民共享。一是輿論宣傳引導人。市主流媒體全發動，160多家自媒體、公眾號齊上陣，形成了鋪天蓋地、持續集中的強大聲勢，共播發社會主義核心價值觀、公益廣告6萬多條（次），刊播創城稿件5000餘篇，刊發創城簡報63期、快報118期，閱讀量達580萬人（次）。二是黨員幹部帶動人。全體黨員幹部深入社區、路段，帶著群眾干，干給群眾看。以黨風帶政風，以政風促民風，一人帶一批，讓文明創建深入千家萬戶，讓文明素質體現到衣食住行方方面面。深入開展機關幹部「訪千樓萬家，創文明城市」活動，提高了群眾的知曉率與支持率。目前走訪群眾20餘萬戶次，發放創城明白紙、宣傳手冊50餘萬張（冊），徵求意見12萬多條。三是志願服務影響人。「紅馬甲」「紅袖標」「小紅帽」等志願服務深入人心，「小手拉大手」文明勸導、「快樂小義工」等活動蓬勃開展，提升了未成年人思想道德品質和道德水平；推動周六日義務勞動常態化，3萬多名機關黨員幹部職工利用雙休日走上街頭，清理衛生垃圾，清除非法小廣告；以政府購買服務形式，招募120名志願服務者，勸導不文明交通行為。創城行動開展以來，全市機關幹部參加義務勞動達80多萬人（次），市民、學生參與創建活動180多萬人次，形成了「全城盡穿紅馬甲」的濃厚氛圍。目前，全市共組建「學雷鋒志願服務隊」600支，註冊志願者17萬人，其中機關志願者註冊率100%；特別是「夕陽紅」志願服務隊3000多人，平均年齡約65歲，他們主動響應號召，積極投身創城洪流。四是美好環境滋養人。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，積極搭建各種平台，採取多種接地氣的舉措，努力使社會主義核心價值觀走進人們的心靈，著力提升全民素質。在中山公園、開元寺塔廣場等地將核心價值觀融入綠化、雕塑、石刻、休息廳等，集生態、休閒、娛樂於一體，寓教於樂，處處接受薰陶，市民文明程度獲得大幅提升。老上訪戶王月明受感召化身創城排頭兵，93歲高齡的謝銀娥天天上街主動撿拾垃圾成為「最美老奶奶」。五是文明新風涵育人。將核心價值觀融入村規民約、行業規範，成為人們言行的內在自覺，深入開展「講文明、破陋習、樹新風」專項行動，出台移風易俗實施意見，村街（社區）都成立了紅白理事聯合會，有效遏制大操大辦、鋪張浪費之風。40個社區設立了文化服務中心、道德講堂、圖書驛站、家長學校等，提供便民服務的同時，藉助「十佳道德模範」、「定州好人」、「最美家庭」評選活動，廣泛開展禮儀教育、家庭美德、社會道德宣傳，讓社區充滿正能量、洋溢新風尚。六是誠信教育塑造人。建立守信聯合褒獎和失信聯合懲戒機制，在大型商場、便民市場、步行街等地發布「誠信紅黑榜」，接受全社會監督。同時開展「良心商家」、「良心餐飲店」評選活動，設立星級文明誠信商戶，實行亮證、亮牌、亮照經營，有力促進了政府善治、社會共治和厲行法治。同時，把中國好人、各級道德模範、定州好人等身邊好人事跡製作成街景進行展示，激勵和引導更多的市民崇德向善、見賢思齊，全市營造了誠信經營的濃厚社會氛圍。
駐地武警官兵幫扶社區文明創建
志願者街頭宣傳創城
整治市容市貌，營造文明生態環境
針對基礎設施不完善、歷史欠帳多的問題，通過建立多元化投入機制，千方百計籌措創建資金，不斷加強環境整治和設施改造，提升服務能力，增進群眾福祉。一是徹底整治城市環境。強化問題導向，綜合治理城市環境，累計投入資金2.2億元，對城市主次幹道、城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、農貿市場周邊環境髒亂差狀況進行了治理，清理垃圾8萬噸，清除小廣告16萬餘處，大型塔牌19座，整治了占道經營2.9萬處，拆除違規牌匾4860塊、條幅1780條。同時深入開展大氣污染綜合防治和環境整治，狠抓揚塵治理、秸稈禁燒、企業限停產等，啟動工作日車輛限行，推行煤改氣、灑水抑塵等環保措施。二是大力整治公共秩序。市級領導親自上手、靠前指揮，敢於亮劍、標本兼治，下大力治理非法廣告、私搭亂建、混亂線路、老舊小區，城區全面禁放煙花爆竹，徹底取締非法營運「紅三輪」、市區集市廟會、馬路市場等，一舉解決了多年來的城市頑疾。創城活動以來，取締非法營運的「紅三輪」5200多輛、馬路集市、廟會360處，拆除違章建築1.6萬平米，消除了城市文明的「梗阻」，暢通了城市秩序的「血脈」。三是全面加強社區管理。堅持以基層組織建設為抓手，深入開展「兩學一做」，紮實推進文明社區創建，提高社區建設和社區服務水平。對40個社區進行環境治理，完善社區各功能室建設，辦好社區服務中心，更新辦公設備，補充檔案資料，組織開展各種文化活動和志願服務活動，培樹市民文明意識和主人翁責任感；實行網格化管理，將轄區民政、計生、就業、社保等社會事務和黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務進行網格劃分，在管理中實現人性化服務，為居民營造了和諧宜居的生活環境。四是大幅提升城市品位。加強沙河灌區、護城河河道沿岸治理，降低污染物排放總量，提升水環境質量；對5個公園（廣場）、142個晨晚練點進行改造提升。在城區主次幹道、公園廣場和街道休閒區新增綠化4萬平米，新改裝路燈590盞，安置垃圾箱2600個，粉刷牆體立面60萬平米，布置街頭公益廣告牌匾10萬平米，設置公益廣告小景50餘處；對城區主幹道50餘個單位、500多個商業網點進行了亮化，安裝了霓虹燈、輪廓燈、投射燈，正在催生一座秩序優、活力足、形象美的美麗城市。五是加快城市擴容提質。面積50平方公里的生態新城啟動建設，唐河濕地公園、市民廣場、綜合客運中心等基礎設施項目加快推進，力爭一年打基礎，三年大突破，五年再造一個新城區。與廣州基金合作，成立規模200億元的基礎設施建設發展基金，破解城市建設融資瓶頸。
定州汽車站廣場整治前
古樓街整改前
抓載體建機制，實現高效常態管理
以全國文明城市創建為載體，把在創城中形成的機制堅持好，把創城中建立的制度落實好，一個標準干到底，一把尺子量到底，形成城市精心化管理的長效機制。一是開展多形式文明創建。圍繞創建全國文明城市，深化文明行業、文明單位、文明校園、文明村鎮創建，各單位特別是窗口行業、執法部門，完善了職業道德規範，日常行為規範和服務程序規範，提高了服務管理水平，形成了「投資定州、事事無憂」環境品牌。定州市獲評全國文明村鎮2個，省級文明單位16個；評選市級文明單位68個。二是加強綜合執法管理。建立了城管、規劃、住建、公安、電力、環保、交通、水利等部門聯合執法機制，市領導牽頭強力推動，部門之間協調配合，敢於擔當、主動作為，有力地推動創建活動向縱深開展；建設覆蓋城鄉的大數字城管平台，構建集執法巡查、視頻監控、媒體監督、市民舉報於一體的信息採集分析系統，發現問題及時上報，形成精準定位、精準調度、精準處置的城市管理快速反應機制，提升城市綜合管理水平，保持長效整潔靚麗、文明有序。三是建立網格化管理體系。構建了市、街道辦、社區（小區）三級責任體系，分片分塊，包幹到人。嚴格落實「門前三包、門內達標」責任制，把管理的觸角延伸到城市每個角落、每個時段、每個細節，形成了條塊結合、常態創建、長效管理的順暢工作機制。
文明街道 健康出行
多形式搞創建，凝聚文明和諧元素
始終堅持人民主體地位，把增進人民福祉、促進人的全面發展，作為出發點和落腳點，創建大眾化、平民化的文明城市，打造生態文明和諧的社會環境。
加強未成年人道德建設。弘揚晏陽初先生 治「愚」、「貧」、「弱」、「私」的平民教育大智慧，打造教育強市，以教育人、以教化人，深化「講文明、樹新風，爭做小公民」活動，讓文明的種子紮根「平民教育之鄉」。1. 強化品德養成教育，紮實做好社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦工作，製作校園內電子顯示屏、宣傳欄、宣傳櫥窗2000餘塊，並通過國旗下的講話主題團隊日、主題班會等活動，使18萬學生將社會主義核心價值觀24字熟記於心、外化於行。同時開展平安校園創建活動，舉辦安全、法制主題班會3000多場，舉辦法制進校園專題講座300多場；2. 紮實推進「親情1+6·攜手共文明」主題教育實踐活動，舉行啟動儀式300多場，簽訂承諾書20餘萬份，帶動40多萬名家長迅速投入到公共秩序同遵守、文明家庭同創建、志願服務同參與、身邊文明同記錄的教育實踐活動中，全面提升社會文明程度和公民文明素質，營造健康向上的人文環境和安居樂業的生活環境。3. 建立扶弱助困志願服務隊56個，綠色環保志願服務隊160多個，8萬餘名學生參與；建立文明交通志願服務隊28個，每周六、周日在城區主要交通路口，做文明交通協管員，勸阻不文明行為，營造濃厚的文明交通氛圍。4. 廣泛開展戲曲進校園活動，「戲曲進校園」已走進全市69所中小學校，觀看學生達7萬多人次，河北主流媒體對定州市中小學戲曲進校園活動開展情況進行了報導。
開展平安和諧創建。1. 深化社會治安治理，打造平安社會環境。深化社會矛盾排查化解，形成「大調解」工作格局；強化嚴打整治專項鬥爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢；提高社區治安防控水平，健全規範基層治保會、調委會和群防群治組織，夯實社區管理基礎；加強重點領域治安管理，加大對非法生產經營煙花爆竹的查處力度；嚴厲打擊黃賭毒違法犯罪活動。加強交通和消防管理，防止發生重大交通和火災事故；加強法制宣傳教育，弘揚社會正氣，有效預防和減少青少年違法犯罪。不斷提升全市平安建設工作水平。2. 深化環境治理，打造文明生態環境。開展農村清潔供暖集中整治行動，今年計劃完成28萬戶氣代煤、電代煤工作，基本實現農村散煤清零；開展燃煤小鍋爐集中整治行動，今年拆除燃煤小鍋爐163台329.9蒸噸。同時新建電廠熱源集中供熱400萬平米；開展「散亂污」企業集中整治行動，對389家「散亂污」企業治理。開展造林綠化專項行動，完成造林18429.75畝、栽植各類樹木103.2萬株。
創建和諧家庭
社區文化展演
平民化創建全覆蓋。建設平民化文明城市，文明創建全覆蓋，融入市民日常生活。1. 深入推進文明創建進企業、進門店、進軍營、進監獄、進社區、進樓院，印製宣傳手冊6萬冊、創城紀實手冊4萬冊、未成年人應知應會2萬冊、倡議書10萬冊，發放到全市各行各業、各個角落，動員群眾參與文明創建，實現全民參與、全民共創、全民共享。2. 廣泛開展傳家訓、立家規、揚家風主題活動和建設美麗庭院、尋找最美家庭、評選道德模範活動，培樹美麗庭院示範戶5500戶，設立光榮榜510塊；評選市級最美家庭20戶，以家庭的文明進步推動了全社會文明形象的提升。3. 普及創城公眾號二維碼，只要你掃掃二維碼，關注公共號就能了解定州家鄉概況；在定州領取結婚證、駕照、營業執照時要簽訂文明協議，在政法機關立案大廳、接待室、詢問室等能接觸到文明執法服務、文明創建宣傳。
通過創城，不僅定州城市面貌發生了巨大變化，更重要的是錘鍊了幹部、教育了群眾，在全市上下形成了「有令即行、雷厲風行、身體力行」的工作作風，激發了廣大幹部夙興夜寐、激情工作的昂揚鬥志，樹立事爭一流、唯旗是奪的爭先意識，匯聚了加快建設區域中心城市、爭創全國百強的強大精神力量。定州市深知，雖然定州市創城工作取得了明顯成效，但同創建全國文明城市要求相比有差距。今後，定州市將始終保持「在全省爭一流、在全國找位置」的精氣神，嚴格按照中央文明委、省文明委爭創全國文明城市要求，堅持重在建設，堅持為民惠民，堅持改革創新，以創則必成的信心、志在必得的決心、分秒必爭的幹勁，努力提高創建質量水平，堅決奪取創建全國文明城市的最終勝利。
總審核：谷曉丹
郵箱:dingzhouzhengwu@126.com
