海口：入公辦幼兒園難 搶學位要「秒殺」

2016/11/15 來源：新華網

近日，海口市規劃局向社會發出公示，海口靈山東片區又將新建一所幼兒園。與此同時，海口市教育幼兒園正在擴建，海口市機關幼兒園正在進行內部改建，桂林洋中心幼兒園、北京大學附屬幼兒園等一批幼兒園正在或即將開建。

據資料顯示，近6年裡，海口新建、改建、擴建的幼兒園可不少。自2011年以來，海口制定了兩輪學前教育三年行動計劃，共新建、改建、擴建城鄉鎮中心幼兒園30餘所，增加公辦幼兒園學位11700個。目前，第二輪三年計劃中的海口市港灣幼兒園、東昌幼兒園已完工並於今年投入使用，桂林洋幼兒園正在推進實施建設，計劃年底主體完工。

海口幼兒園的總量並不少，「入園難」實質是「入公辦園難」。

家長心聲 | 盼建更多公辦幼兒園

在海口市政府上班的陳可欣有個5歲的女兒，小朋友現在離家不遠的五源河幼兒園讀大班。可在五源河幼兒園未開園前，她也只能一趟趟地將孩子往市中心的幼兒園送。「沒辦法啊，家附近幾乎都沒有公辦幼兒園，私立的我們又不放心，為了讓孩子上好學，也只能辛苦點了。」陳可欣回憶，當時光是接送，她每天至少都得花一個半小時，如果遇上下雨堵車，路上花費的時間更是難以預計。

王光和陳可欣有著一樣的感受，對於學前教育，他還是希望能為孩子爭取到一個公辦幼兒園的名額。「其實我們家附近就有好幾個民辦幼兒園，之前我都對比過，普遍都是戶外空間太小，我不想讓孩子在那樣擁擠的環境裡成長。」

為了給孩子爭取到一個公辦幼兒園學位，王光不得不早早加入到幼兒園報名的「秒殺大軍」，「那時候我就天天守著電腦，不停地刷新各個公辦幼兒園的網頁了解報名時間，就怕自己動作慢了耽誤了時間。」王光回憶說，每次報名時，他手上的速度和內心的緊張程度一點都不亞於『雙十一』搶購。「即使再辛苦，我都認為非常值得，我身邊還有好多家長都搶不到，很羨慕我。」他回想，如果當初沒為孩子爭取到那個名額，自己一定會愧疚很久。

陳可欣和王光並不是個例。在採訪中，還有很多家長表示，其實海口的幼兒園並不少，少的只是那些優質的公辦幼兒園。儘管這幾年海口不斷在新建、改建和擴建，有效地緩解了海口學前教育的緊張狀況，可面對不斷湧入城區的入學大潮，目前的學前教育學位依舊不能滿足家長們的需求。很多家長因為搶不到公辦園的學位，不得不把孩子送到自己並不太滿意的民辦園，他們也表示，現在每個報名季自己還是會關注公辦幼兒園的招生狀況，只要能得到一個公辦園學位，不管距離多遠，他們都願意送。

公辦幼兒園 | 編制少擔憂師資流失

家長們擔心學位不夠，幼兒園卻也有自己的擔憂。今年9月開園的五源河幼兒園目前共開設4個班，招收到119名小朋友。儘管已經平穩地度過了適應期，但園長黃少霞依舊憂心忡忡，「我們幼兒園有360個招生名額，可你看下我們學校周邊，有一大批在建小區已經售空，已經建成的小區里入住率還不高。現在看起來沒什麼問題，可再過幾年，幼兒園的學位絕對供不應求。」

除了招生壓力巨大，黃少霞對老師的編制問題頗感無奈。「我們幼兒園目前只有14個編，除去3個管理層，分給老師的僅剩11個。」沒有足夠的編制，意味著部分老師的收入沒有保障，因而編制不夠的幼兒園普遍存在師資流動性較大的問題。按照當初的規劃，五源河幼兒園得有41個編制，可目前實際到手的編制連一半都達不到。黃少霞擔心，如果編制問題一直不解決，師資流失的問題很快就會出現在這所剛開辦的幼兒園。

黃少霞的煩惱也同樣出現在海口市教育幼兒園園長丁穎身上，因為編制不夠，丁穎擔憂自己明年擴招很難招到合適的老師，影響到自己後續辦園的質量。「社會希望我們提供充足的學位，希望我們提供好的師資，但這是需要足夠完善的制度支撐起來的，如果我們對老師的保障不夠，我們拿什麼去吸引優秀老師，又怎麼樣去提升自己的影響力？」

還有不願透露姓名的公辦園園長表示，海口一些辦學較久、規模成熟的公辦園也因為編制問題產生了矛盾——編制在早年都分給了資歷較深的「老」幼師，隨著年齡的增長，現在擁有編制的幼師已經無法再像從前一樣陪著孩子跑跑跳跳，幼兒園因而不得不通過擴招加入年輕幼師。「年輕幼師更賣力，可沒有編制，待遇上卻無法得到等同的回報，長期下來，這很挫傷他們的積極性。」

教育局 | 新改擴建腳步從未停歇

對於編制和公辦園學位問題，日前，海口市教育局也作出了回復。教育局人事處處長鄧袖表示，根據統計，目前海口整個教育系統編制缺少數目高達1100多個，「我們很樂意為老師們解決實際困難，這些年也一直在爭取，但有些問題並非教育局一個部門就能解決。」

而對於學位問題，海口市教育局計財處處長傅軍表示，現在海口的幼兒園是足夠的，學位緊張的主要存在於那些辦學資質較好的公辦園，這些幼兒園辦學條件相對更有保障，老師的水平也普遍較高，所以也頗受家長們歡迎。但由於公辦幼兒園原先的數量少，海口上學的孩子越來越多，因而出現了公辦園供不應求的局面。「為了解決這個問題，海口近幾年格外重視學前教育，新建、改建、擴建的腳步從未停歇。」

傅軍表示，今後海口還將繼續加大學前教育的投入和配套建設。今年，海口市教育局已經向省教育廳申報了新建五源河幼兒園分園（暫定名）的項目計劃，預計項目辦學規模為15個班，在校幼兒450人，項目計劃2017年開工建設。2017年，海口還將積極爭取國家和省相關專項資金擴建市教育幼兒園和市港灣幼兒園。「我們還將充分挖掘利用教育閒置資產，擬將福永小學改建成西秀鎮第二中心幼兒園，將光明小學改建成東山鎮第二中心幼兒園，嶺南小學改建成永興鎮實驗幼兒園。」（記者 葉媛媛)

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