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為了向貿易夥伴國施壓，美國考慮改變貿易赤字算法。
2月20日，據《華爾街日報》報導，根據川普政府預設的新算法，不再將「再出口」的產品計入貿易數據，這種變更將令美國貿易逆差比往年更嚴重，比如美國對墨西哥的貿易逆差會擴大近一倍。
據悉，新算法將作為美國現有自由貿易協定（FTA）哪些可以持續、哪些應該重談或根本丟棄的依據。
上周，當被要求使用新的計算方法來準備數據時，美國貿易代表辦公室的工作人員表示反對，因為他們認為新算法並不精確。
美國已連續41年出現貿易逆差，這是川普所不願意看到的。此前，川普承諾，將通過降低美國貿易赤字來提振經濟，並創造更多就業機會。
美國商務部2月7日公布的數據顯示，2016年全年美國貿易逆差小幅上升至5023億美元，為2012年以來最高。其中，美國對中國貿易逆差減少5.5%至3470.38億美元；對日本貿易逆差為689.38億美元，僅次於中國；對德國貿易逆差為648.65億美元；對墨西哥貿易逆差為631.92億美元，排名第四。
一旦啟用新算法，對與美國簽訂自由貿易協定的國家影響特別大，因為美國對有些國家可能從貿易順差變成貿易逆差，對有些國家原有貿易逆差可能變大。例如，美國對墨西哥貿易逆差將會加倍，由去年底的632億美元增至1154億美元。
美國總統川普及其經濟顧問曾表示，美國巨額貿易逆差導致就業崗位流失，並威脅要對中國、墨西哥等國採取嚴厲的貿易懲罰措施，以降低貿易逆差。
不過，分析人士認為，這種方式無助於解決美國貿易失衡問題。美元大幅升值是抑制美國出口、貿易逆差擴大的原因之一。川普政府承諾的減稅、放鬆監管等政策，也可能導致貿易逆差進一步擴大。
《華爾街日報》援引參與討論的人士的話說，依照新算法，生產國輸往美國，然後在未經任何加工製造之下輸往第三國的商品，例如汽車，將不列入美國出口。
經濟學家指出，這種算法將會把美國貿易逆差做大，因為某些商品進入美國時列為進口品，出去時（通稱「轉口」、「中轉」或「再輸出」）卻不列入出口。
《華爾街日報》分析稱，若新算法將實施，市場對美國挑起貿易戰的憂慮將迅速升溫，因為這將為川普政府主張重新談判貿易協議提供理由，同時還可能使徵收關稅的舉措獲得更多政治支持。
由於對這項新算法仍存在爭議，是否會正式推出以及何時會推出，還沒有具體時間表。
據估計，美國貿易赤字新算法的總體影響將達到每年約2500億美元，對北美自由貿易區中美國的兩個貿易夥伴——加拿大和墨西哥的影響最大，因為這兩個國家是美國再出口的主要目的地。
對於北美自由貿易協定（NAFTA）是否要重新談判，美國國內仍在爭論當中。如果採取上述新算法，將使得美國對墨西哥和加拿大的貿易逆差擴大，這有利於川普政府為重新談判該協定造勢。
川普就職後不久，白宮就發布聲明稱，美國將重新談判北美自貿協定，為美國爭取更有利條款，並威脅不排除退出該協定的可能性。此前，川普在競選期間強調，要大幅修改美國、加拿大和墨西哥三國於1994年1月1日正式生效的「北美自由貿易協定」，並稱之為「美國有史以來簽訂的最差貿易協定」。
受美國政府「造牆令」以及重談北美自貿協定立場影響，墨西哥政府正緊鑼密鼓地實施應對措施。墨西哥外交部長路易斯·比德加賴近日指出，墨西哥正尋求與其他國家和區域性組織簽署貿易協定，合作夥伴包括歐盟、巴西和阿根廷等。
美國貿易代表辦公室副主任佩恩·格里芬（Payne Griffin）表示，變更貿易逆差計算方法的想法還處於討論初期階段。目前還不清楚美國政府是否會採用新算法來計算衡量貿易的官方數據，也不清楚美國政府是否只是利用新算法得到更高的逆差額，從而作為制定新貿易協議的理由。
在改變貿易統計方法上，經合組織與世貿組織早有嘗試。2013年1月16日，兩個機構曾經聯合推出全球貿易測算新方法——附加值貿易測算法。
「附加值貿易測算法」的推出考慮到全球化時代國際貿易現狀。如今，很多產品不是只在一國生產，而是分散在各國，要經過全球產業鏈上的各個環節。新方法根據這種現實，以單個商品在全球生產鏈上不同經濟體產生的附加值為基礎進行貿易統計，而傳統方法僅僅統計各經濟體的進出口帳面數據。
傳統海關統計的出口價值包含了中間商品的進口價值，但附加價值計算則沒有。換句話說，將傳統海關統計的出口總額扣除中間商品的進口價值，即為附加價值的計算方式。該計算使中間商品多次跨境的價值不再被重複計算。
簡單舉例，假設全球僅有三個國家，若A國全權生產I產品，並賣給B國作為中間產品（價值100美元），並經B國加工組裝後（附加價值10美元）變為J產品（總價值110美元），再賣給C國消費者，以傳統的海關統計資料來看，110美元屬於B國的出口額，但其實該出口額中含有跨國生產所創造的價值（如A國的生產價值），傳統方式也將使全球的總出口價值膨脹為210美元。
若改為以附加價值來計算出口貿易的話，B國真正的出口價值將為扣除其自A國進口中間商品後的價值，即B國與C國的雙邊貿易價值僅為10美元，而100美元將歸屬於A國與C國的間接貿易價值，該計算方式也將真實呈現全球實際的出口價值110美元。
經合組織秘書長古里亞說，按照附加值測算，2009年中國對美貿易順差大約減少25%，一個重要原因是美國附加值的進口占較大比重。
川普政府提出的新算法並沒有討論附加值的問題，而是想拿掉「轉口商品」的數據。按照川普的如意算盤，生產國輸往美國，然後在未經任何加工製造之下輸往第三國的商品，例如汽車，將不列入美國出口。
經濟學家指出，如果要除去再出口數據，那麼出於對稱的原則，就應該同時也調整進口數據。
有消息稱，美國統計局在計算貿易差額時，可能也會考慮轉變對進口額的計算方法，縮窄進口數據範疇。這樣如果採用除去「再出口」數據的新算法，總體的貿易差額變化也不會太大。
