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京津冀協同發展3周年到來之際,走進這座地處首都「南大門」,因「保衛大都,安定天下」而得名的歷史文化名城,一路探訪發現:保定正全面打造區域性中心城市,加快推動京津保地區率先聯動發展。京津冀協同發展這一重大國家戰略的穩步實施、全力推進,給這片土地進一步帶來了希望,激發出無限生機……
產業結構蛻變 服務水平提升——從護衛首都到協同發展,北京南大門走向「新生」。
1、高碑店,地處北京市界南約30公里,最近一兩年,在北京疏解非首都功能的背景下日益成為首都果蔬供應的重要「前哨基地」。
巨大的芒果交易大廳、香蕉交易大廳、中央冷庫聳立,掛有北京、天津、河北、內蒙古等地車牌的上百輛貨車一字排開……北京新發地高碑店農副產品物流園內已是一片熱鬧景象。
直接疏解在京商戶4000多戶,間接疏解外來在京人口2萬人,每天減少「三北」地區進京車輛2000餘輛……
「園區已具備連續保證首都10天以上農產品供應的能力。」河北新發地農副產品有限公司董事長米亞林說,目前已經實現日均交易額1.15億元,直接間接帶動就業崗位1.9萬個。
河北新發地,是保定承接北京非首都功能、加快自身轉型發展的一個縮影。中關村(涿州)新動力產業園、滿城航天樂凱新材料工業園……伴隨一批重點項目穩步推進,保定的發展後勁日益厚植。
河北新發地大部分商戶是從北京「外遷」保定,北京兒科專家則是「進駐」保定。
2、2015年5月,北京兒童醫院與保定兒童醫院簽訂了為期10年的託管協議。
「我們從北京兒童醫院來到保定兒童醫院的專家,不僅是來坐診的,更是在保定帶出了一支隊伍。」擔任保定兒童醫院院長助理的陸進原來是北京兒童醫院的中層幹部,現在工作日每天坐高鐵往返於京保之間。在他看來,雙方實現了上下轉診、分級診療、醫療結果互認,保定兒童醫院的專業化程度有所提高。
「平均每天3名北京大夫來保定醫院,最多時一天有五六名。」陸進說,「我們先後建立了專家坐診、檢查、陪診制度,保定兒童醫院的醫生信心提高了,也有能力把一些病人留在保定醫院治療。」
在保定兒童醫院,過去像長時間發熱待查的病人,基本不敢治療,直接向上級醫院轉。
三地協同初現 創新文化紮根——「軌道上的京津冀」帶來新優勢,創新驅動彌補產業「承接」短板。
3、工作日,保定東站外停車場上密密麻麻停了上千輛汽車。
「一些上班族經常往返於保定和北京、天津之間,很多車是坐高鐵上班的人停這兒的,然後再坐高鐵去北京和天津。」站長高強說。
津保鐵路的開通,給京津保地區人們的出行帶來了極大便利,保定到天津無需再繞行北京,有效疏緩了北京交通樞紐的轉運壓力。隨著石津高速、京石城際、廊涿鐵路即將開工,京太、保滄鐵路等加快推進,京津保0.5至1小時交通圈將基本成形。
高強介紹,在京津冀協同發展背景下,京津保鐵路網的形成對保定的就業、求學、消費、旅遊等都有很大的拉動作用,包括越來越多的人來保定工作,一展身手。
4、2015年4月,受中關村發展集團旗下的中關村信息穀公司派遣,扈德輝帶著運營團隊和中關村全套管理運營模式毅然來到保定,成立中關村在京外設立的首家創新中心,即保定·中關村創新中心,一干就是一年多。
「在大時代大背景下能夠參與這項工作,我感到很榮幸。」扈德輝說,「中關村是全國創新的一面旗幟,將創新文化植入到項目中,可以激發企業家的靈感,幫助企業家開拓思維,形成裂變效應,從而促進保定的產業轉型升級。」
用友、碧水源、百能匯通……伴隨一批批高端項目的落地,保定·中關村創新中心的吸引力日益凸顯,在京創業多年的保定人開始回流,一些總部設在北京的創新型企業開始考慮在保定設立分支機構,甚至將總部搬遷到保定。
保定擁有20多萬在校大學生,人才優勢顯著。
5、建立院士工作站21家、中國科協學會服務站56家、產業技術創新聯盟24家……按照河北省第九次黨代會的部署,保定製定《關於加快建設創新驅動經濟強市的指導意見》,共30條。
創新驅動風生水起,保定走在京津冀協同發展的前列。
——把航空航天新材料、生物醫藥和現代農業、現代服務業、旅遊、文化體育和節能環保作為重點發展的戰略新興產業;
——緊盯工業4.0等新一輪科技變革,瞄準物聯網、人工智慧、生物技術等前沿產業;
——推動氮化鎵、碳化矽、石墨烯、3D列印、創新藥物等高端產業……
在未來競爭中,誰搶占產業制高點,誰就會占領發展制高點。保定把開放、高端作為引領產業協同的核心理念,全市產業升級、動能轉換步伐持續加速。
「態勢有了,機遇有了,狀態好了,路子明了,保定崛起的時候到了!」聶瑞平說,「雞蛋不能放在一個籃子裡,我們必須多點支撐,不斷培育新的經濟增長點。」
空氣品質好轉 發展基礎夯實——不僅有白洋淀聞名於世,更有「綠滿太行」在支撐
6、保定市位於海河流域大清河水系的中上游,境內多條河流流經北京、天津,山區和平原地區擁有豐富的植被資源,是京津南部重要的生態屏障。其中,白洋淀更是聞名於世。
3年來,保定市牢固樹立綠色發展理念,在全省率先制定山水林田湖生態修復整體規劃;加強與北京、天津的大氣污染聯防聯治,通過人大立法出台大氣污染防治條例,空氣品質逐步好轉。
據保定市政府有關負責人介紹,保定市投資5.6億元加強白洋淀綜合治理,大力實施引水補水調水、污水垃圾處理等十項工程,白洋淀水質達到近10年來最好。
同時,「綠滿太行行動」全面展開,京津保生態過渡帶建設規模不斷擴大。保定市連續3年造林面積保持在70萬畝以上,全市森林覆蓋率達28.2%。
京津資本、京津項目湧入保定;保定順利完成主城區行政區劃調整,城市框架全面拉大;與北京城六區實現對接合作全覆蓋,與京津長效對接合作機制日臻完善……展望未來,這一切,為保定進一步發展奠定基礎。
當黨中央,國務院提出以保定三縣為基礎設立「千年大計」的雄安新區以前可能還會有人質疑我們保定,但是雄安新區坐實了保定做為京津冀協同發展的橋頭堡,必將騰飛!我們應該有也必須有這樣的野心!
領導說了!
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