URL: https://www.hoover.org/sites/default/files/research/docs/clm44cl.pdf
%PDF-1.3
%���������
4 0 obj
<< /Length 5 0 R /Filter /FlateDecode >>
stream
x�]ےǑ}��GL ��l8찹V�ky���sF��(#�C����J���'j405��u��ɬ������߶�n�-��l=����v3]u�f�m����}�k?z�f�^�ig���5�̬���/�·�,��Ͷ�����U�bk}\}�~��|:k������h��jy��OR��R������v�t&Fhhޓ�)4�vD
����f���r���k��>�H�r�s;��E3�.�ɗ��}�h���te�[�麝�Ǘ�[���L�/�y�/�մ�G�D#��җϭ��t�N��7���h��1^�Ӛ`�U;��:nb���W��U����f}R��h�f�UUkt�ZN]�ޮaVu���䢡��^��
Br�%��W.���f:���?�#X�5i&_�0�L1I�47��&���P�S&"���|�>��� ��TF�$3
�l�� ��I��ݪ��oA�4�T�QT�� I�\d�לĒ��3G�x��N�ki]hvʋ���h��8&����m�����d���l�Z�W��1q4w�ڋ����_�'����������적`�ˈ��|��Y��5#�3�<��l#A�=�`��1� �[M/kB1�u?��A]KW��������>�W�f�������?ʶ�/�P�.���E������5H���dP�Ɓ��n*Z�l� P����ޢM��NDA�&!U$Q��cq��\�<@"L�a�F�,>|�q��T���R�G,xn�Xh'�b`��L~q&H�@�����`/I�ؐ�oB8Rf3Az��TJm��>(��n�8�)�#�+�Mdn��0^� �"B���Y�bX]cV��O�>+��h��|�K;�n��1���.�-:�K�{��ow�[~D���X.�0$I�$%8
�E���N۔��D������0)��Ry�%��O��f�J�_��(��yL;��I��
��,�@(�� �#m�#��m�yמO��
�#C�!�A���X$+��w��h�4żn�+[@���K��;IɁqz�c�DW�`+�$C�Ԅ��5�YR�K����)
ʟ���jF��2r6n��xn��of8�v�3��"��H�%���R���Z��!A����1�RT�TȖ+6�fr�&l�.�B�Д�Y�@|
�n�UaW��~�Ew{$���k3A�C$��4�>@s��>�63Tƒ��
.*����.������K��$�U�s1�kd�ɬ!�6372M���=6����[����1����A�X��df!���|��H��!�=��i���u���f:�KS^E,�E��R����*>ө����M�ھR�INf��R�ir�LV�jn�ް�cm��e�s�R>V��1�#橥�j��y$�(c�c��W��e�Q��vLw9]!b���U�������i�p,�L������&��>��@��%r�I��hN�a;�:gV��4�XEb�V0���<��V;rX��[��B*�����`�QT��Kt���5E)l�wNm�R4����k�����\̧ݶV�^��_����K�^FC����%�UJ���)�DW���5�+���