Lupajaoston päätöksistä tehdyt valitukset ovat johtaneet umpisolmuun Hämeenkyrössä. Lupa-asioiden käsittelyt ovat mutkistuneet ja venyneet vuosien mittaisiksi.

Nyt noin 10 000 asukkaan Hämeenkyrö on saanut tilanteesta tarpeekseen.

Kunta siirtää ympäristöviranomaisen tehtävät reilut kaksi kertaa suuremman Sastamalan kaupungin vastuulle.

Samalla pirkanmaalaiskunta aikoo lakkauttaa elinympäristölautakunnan lupajaoston. Se vastaa nimensä mukaisesti kunnan lupa-asioista, kuten rakennus- ja ympäristöluvista.

Osa lupa-asioista on päätynyt hallinto-oikeuden ja aluehallintoviraston pöydille sekä johtanut huomautuksiin.

Hämeenkyrön kunnanjohtaja Johanna Rannanjärvi kertoo, että muutamat pitkäksi venyneet käsittelyajat ovat vaikuttaneet päätökseen siirtää ympäristönsuojelu suuremman kaupungin alaisuuteen.

– Ne eivät ole sujuneet toivotulla tavalla.

Yksi sotkuista liittyy vuosikymmeniä toiminnassa olleeseen ampumarataan, joka haki ympäristölupaa vuonna 2014. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (avi) antoi lupajaostolle asiassa huomautuksen tänä vuonna.

Jaosto oli havainnut, että ampumarata toimi ympäristöluvan vastaisesti, mutta ei ollut puuttunut asiaan.

Avi on myös pitänyt lupajaoston vuoden 2024 tarkastuskertomusta puutteellisena.

Kiistat työllistäneet ympäristötarkastajaa

Hämeenkyrön vs. ympäristötarkastaja Heidi Kotiporo pitää siirtoaan Sastamalaan positiivisena asiana.

Pahimmillaan ympäristötarkastajan työajasta jopa puolet on kulunut hoitaessa vuosien takaisia kiistoja, joiden syntyperän aikaan Kotiporo ei ole työskennellyt Hämeenkyrössä. Esimerkiksi Ylen uutisoimaan kiistaan hevosenlannasta on palanut satoja tunteja kunnan työntekijöiden työaikaa.

Vanhojen kiistojen ratkomisen takia ympäristötarkastajat eivät ole aina kyenneet hoitamaan muita virkaan kuuluvia tehtäviä.

– Esimerkiksi valvontasuunnitelman mukaisille tarkastuksille ei ole ollut aikaa. Muutamat yksittäiset asiat ovat vieneet jopa puolet työajasta, Kotiporo arvioi.

Nykyisen lupajaoston puheenjohtaja Inga-Liisa Humalamäki ei näe jaostojen toiminnassa merkittäviä puutteita tai rikkeitä.

– Kun valituskierteet pitkistyvät, ne mutkistuvat. Valituksissa on vaadittu ampumaradan toiminnan keskeyttämistä, mikä on äärimmäinen toimenpide ja se on perusteet huomioiden katsottu kohtuuttomaksi.

Ympäristötarkastaja kuuluu Hämeenkyrössä asumisen ja elinympäristön palvelualueen alaisuuteen. Palvelualueen johtaja, elinympäristöjohtaja Ritva Asula-Myllynen muistuttaa, että asioiden pitkittyminen ei ole johtunut ympäristötarkastajista, mutta alan vaatimukset ovat kovat.

– Ympäristötarkastajat ovat olleet ammattitaitoisia, mutta tapaukset ovat aina yksilöllisiä eikä niiden käsittelyssä ole ollut hyödynnettävissä aiempia ennakkotapauksia.

Tavoitteena ”leveämmät hartiat”

Hämeenkyrössä ympäristötarkastaja on työskennellyt yksin, Sastamalassa hän saa ympärilleen kollegoita.

Siirrolla halutaan ympäristötarkastajalle ”leveämmät hartiat”.

– Yhden hengen ympäristönsuojelutiimi on haavoittuvainen. Haemme siirrolla ympäristönsuojelun viranomaistehtäviin toimintavarmuutta, kunnanjohtaja Rannanjärvi muotoilee.

Ympäristötarkastajat ovat vaihtuneet kunnassa tiuhaan. Se on mutkistanut asioita entisestään.

– Ympäristötarkastajan vaihtuminen on aiheuttanut katkoksia. Kun ympäristönsuojelu toimii suuremman ammattilaisporukan käsissä, toimintavarmuus on parempi, Rannanjärvi sanoo.

Hän huomauttaa, etteivät kuntien ympäristönsuojelun yhdistäminen tai asioiden pitkät käsittelyajat ole toisaalta harvinaisia.

Nykyinen lupajaosto on toiminut kunnassa keväästä lähtien. Kunnanvaltuusto erotti aiemman lupajaoston toukokuussa luottamuspulan takia.

Rannanjärven mukaan ympäristönsuojelun siirtoa Sastamalaan alettiin valmistella jo ennen epäluottamusäänestystä, eikä luottamuspula vaikuttanut asiaan.

– Jaoston lakkauttamiseen vaikutti yhteistyön aloittaminen Sastamalan kaupungin kanssa. Yhteistyön valmisteleminen on aloitettu ennen kuin tilapäinen valiokunta aloitti työnsä.