Terroristijärjestö Isis levitti tuhoa ja kauhua. Se on syyllistynyt julmiin ihmisoikeusrikoksiin.

Nykyään Isisiin yhdistettyjä ihmisiä vainotaan Syyriassa, minkä vuoksi he voivat olla kansainvälisen suojelun tarpeessa.

Näin todetaan EU:n turvapaikkaviraston päivitetyissä ohjeissa jäsenmaille. Niissä neuvotaan, miten jäsenmaiden tulee suhtautua Syyriasta saapuviin turvapaikanhakijoihin.

Isisin kannattaminen ei ole ohjeiden perusteella automaattinen este turvapaikan saamiselle Suomessa tai muissa EU-maissa.

Turvapaikkaa eivät voi kuitenkaan saada terroristijärjestöön kytkeytyvät ihmiset, jotka ovat syyllistyneet vakaviin rikoksiin tai joita pidetään kansallisena turvallisuusuhkana.

Voi tarvita suojaa vainolta

Turvapaikkaviraston päivitetyn maalinjauksen mukaan ihmisillä, joilla on todellisia tai oletettuja yhteyksiä Isisiin, voi olla syy pelätä henkensä puolesta.

Sama koskee heidän perheenjäseniään ja Isisin hallitsemalla alueella asuneita ihmisiä.

Isisin taistelijoita ja sellaisiksi syytettyjä on teloitettu ja pidätetty Syyriassa.

Turvapaikkavirasto korostaa, että erityisen huolellisesti on tutkittava sellaisten ihmisten tilanne, joilla on todellinen yhteys Isisiin. Vakavat rikokset ovat nimittäin syy evätä turvapaikka.

EU:n turvapaikkavirasto katsoo, että Isis edustaa poliittista ideologiaa.

Kansainvälisen oikeuden mukaan ihmiselle voidaan myöntää turvapaikka, jos hän joutuu vainon kohteeksi poliittisten mielipiteidensä perusteella.

Rikokset ja turvallisuusuhka ovat ehdottomia esteitä

Tarkoittaako muuttunut ohje käytännössä sitä, että Isisin jäsenille voitaisiin nyt myöntää turvapaikka Suomesta?

Yle kysyi ohjeesta sisäministeri Mari Rantaselta (ps.).

Rantanen sanoo Ylelle lähettämässään sähköpostissa, että ”vakaviin rikoksiin syyllistyneille tai kansallista turvallisuutta vaarantaville henkilöille ei turvapaikkaa myönnetä”.

Rantasen mukaan Euroopan turvapaikkaviraston uusi ohje ei muuta tätä linjaa.

Johannes Hirvelä, Maahanmuuttoviraston tieto- ja tulosohjauspalveluiden yksikön johtaja, niin ikään toppuuttelee päivitettyjen ohjeiden merkitystä. Hän korostaa, että EU:n ohjeet eivät merkitse turvapaikan myöntämistä Isisin jäsenille.

Isis-yhteyksiä omaavan henkilön mahdollisuus saada turvapaikka Suomesta on pieni, hän sanoo.

Hirvelän mukaan on olemassa selkeät säännöt siitä, että terroristisiin tekoihin kytkeytyville tai kansallista turvallisuutta vaarantaville henkilöille ei voida myöntää turvapaikkaa.

– Jos henkilö on syyllistynyt rikoksiin, tehnyt tekoja, jotka ovat ristiriidassa YK:n tarkoitusperien ja periaatteiden mukaan, turvapaikka on evättävä kuten kansainvälinen oikeus ja kansallinen lainsäädäntö edellyttävät, Hirvelä sanoo.

Migri tekee tiivistä yhteistyötä suojelupoliisin kanssa arvioidakseen, onko henkilö syyllistynyt tällaisiin tekoihin.

– Uusi ulkomaalaislaki mahdollistaa sen, että voimme evätä turvapaikan kansallisen turvallisuuden perusteella, sanoo Hirvelä.

Terrorismin riski tutkitaan

Kun Migri selvittää ihmisen taustoja, se pyrkii tutkimaan, onko tämä ollut aktiivinen taisteluissa, levittänyt propagandaa tai muuten osallistunut rikolliseen toimintaan.

Jos niistä ei ole todisteita eikä ihmistä arvioida turvallisuusuhaksi, turvapaikka voidaan myöntää Isis-yhteydestä huolimatta.

Suojelupoliisi antaa Migrille lausuntoja henkilöistä, jotka uhkaavat vakavasti kansallista turvallisuutta. Lausunto perustuu tiedustelutietoihin.

– Yleisesti ottaen selkeät yhteydet Isis-järjestöön ovat luonnollisesti riskitekijä, johon turvallisuusviranomaiset kiinnittävät erityistä huomiota, kirjoittaa suojelupoliisi vastauksessaan Ylelle.

Hirvelä korostaa, että jokaisen Isisin aiemmin hallitsemalta alueelta tulevan taustat tarkistetaan.

Jos henkilöllä on Isisiin liittyviä ideologisia käsityksiä, mutta hän ei ole syyllistynyt rikoksiin, voiko hän saada turvapaikan Suomesta?

– Se ei ole mahdotonta, mutta se riippuu siitä, kuinka konkreettisesti hänen ajattelunsa tulee esiin ja miten se linkittyy kansallisen turvallisuuden vaarantamiseen, sanoo Hirvelä.