Nuorisotyöttömyydestä kärsivä Intia haluaa nuorensa töihin ulkomaille. Samalla kasvaa riski, että Intia käyttää työvoimaa poliittisen vaikutusvallan välineenä.

Näin arvioi saksalaisen Heidelbergin yliopiston väitöskirjatutkija Matias Castrén. Hän tekee väitöskirjaansa Intian taloudellisen ulkopolitiikan kehityksestä.

Euroopan unioni ja Intia ilmoittivat tammikuussa päässeensä sopuun vapaakauppasopimuksesta.

Samalla osapuolet kertoivat intialaisten työntekijöiden, tutkijoiden ja opiskelijoiden pääsyn helpottamisesta EU-alueelle.

Castrén sanoo, että sopimuksen teksti ei ole vielä julkinen, eikä sopimus ole välttämättä sitova.

Hän olettaa, että kyseessä on yhteisymmärryssopimus, jolla halutaan helpottaa esimerkiksi viisumien saantia ja lisätä intialaisten opiskelijoiden määrää EU:ssa.

Intia edistää työntekijöiden pääsyä ulkomaille

Mediatietojen mukaan vuodesta 2014 lähtien Intian pääministeri Narendra Modin hallitus on allekirjoittanut työvoiman liikkuvuutta koskevat sopimukset ainakin 20 maan kanssa.

Usein nämä diilit on kytketty kauppasopimuksiin.

Intian parlamentissa on käsittelyssä lakialoite, jonka avulla Intia pyrkii tekemään työvoiman liikkuvuudesta talousdiplomatiansa kulmakiven, kirjoittaa The Diplomat -verkkolehti.

EU:n ja Intian välistä vapaakauppasopimusta ei olisi välttämättä syntynyt ilman mainintaa intialaisen työvoiman liikkuvuuden helpottamisesta, arvioi Castrén.

Hänen mukaansa Intian hallitukselle on sisäpoliittisesti tärkeää näyttää, että he pystyvät luomaan mahdollisuuksia intialaisille ulkomailla.

Yli 1,4 miljardin asukkaan Intiassa on satoja miljoonia alle 25-vuotiaita nuoria ja koulutetun väestön keskuudessa on paljon työttömyyttä.

– Yleisesti ajatus on, että voi syntyä sosiaalisia ongelmia, jos ihmisillä ei ole mielekästä tekemistä eikä tulevaisuudennäkymiä. Tämä on iso kuva, mitä Intia yrittää ratkaista, Castrén sanoo.

Viime vuonna Delhissä perustettu ajatuspaja Global Access to Talent From India Foundation visioi, että Intia voisi lähettää miljoonia työntekijöitä maihin, joissa väestö ikääntyy ja syntyvyys on matala, kertoo The New York Times.

Eri tahot Intiassa toivovat, että nuoret saisivat koulutustaan vastaavaa työtä ulkomailta ja voisivat lähettää rahaa perheilleen ja siten tukea maan taloutta, Castrén sanoo. Viime vuonna ulkomailla asuvat intialaiset lähettivät kotimaahan yli 113 miljardia euroa.

Intia haluaa, että ulkomaille töihin lähtevät palaisivat kotimaahan muutaman vuoden kuluttua ja toisivat uuden osaamisensa mukanaan, kuvailee Castrén.

Hänen mukaansa esimerkiksi 2000-luvun taitteessa paljon intialaisia lähti Kaliforniaan.

Kun osa heistä palasi takaisin Intiaan, he toivat mukanaan paljon osaamista, jonka avulla rakennettiin teknologiakaupunki Bengalurun it-teollisuutta.

Castrén arvioi, että esimerkiksi Saksa tai Suomi eivät tavoittele Intiasta suuria määriä työntekijöitä vaan huippuosaajia, jotka ovat valmistuneet muun muassa Intian parhaimmista insinööriyliopistoista.

– Intiassakin on ongelmana, että sieltä puuttuu huippuosaajien työvoimaa, ja maa kärsii tässä aivovuodosta.

Maahanmuuttoviraston (Migri) mukaan EU:n ja Intian vapaakauppasopimuksilla ei ole vaikutuksia Suomen oleskelulupalainsäädäntöön.

Migri ei ennakoi, että vapaakauppasopimus vaikuttaisi lyhyellä aikavälillä merkittävästi Intiasta Suomeen suuntautuvaan maahanmuuttoon, kertoo sähköpostitse Migrin yksikön johtaja Johannes Hirvelä.

Ongelmana väärennetyt paperit

Intialaisen työvoiman saapumiseen liittyy yksi merkittävä ongelma: osa pyrkii ulkomaille valetutkintojen avulla.

Intia ja useat muut Etelä-Aasian valtiot korostuvat asiakirjaväärennöksiä koskevissä epäilyissä, toteaa Hirvelä.

Esimerkiksi viime joulukuussa Intian eteläisen Keralan osavaltion poliisi paljasti rikollisverkoston, joka oli myynyt jopa miljoona väärennettyä tutkintoa eri puolilla Intiaa, kertoi sanomalehti Mathrubhumi.

Hirvelän mukaan Suomen eri viranomaiset tekevät tiivistä yhteistyötä asiakirjojen aitouden varmistamisessa. Väärennösten osoittaminen on työlästä.

– Asiakirjaväärennös on Suomessa lain mukaan ehdoton peruste oleskelulupahakemuksen hylkäämiselle. Myöhemmin paljastuessaan se on peruste oleskeluluvan peruuttamiselle, Hirvelä sanoo.

Viime aikoina esillä ovat olleet erityisesti kansainvälisiin opiskelijoihin liittyvät haasteet, sanoo Hirvelä.

Hän muistuttaa, että Suomen hallitus linjasi viime joulukuussa kiristyksistä opiskelijoiden ja heidän perheenjäsentensä maahanmuuttoon.

Maahanmuuttovirasto ei kerro julkisuuteen, kuinka paljon eri maiden kansalaisia on jäänyt kiinni asiakirjaväärennöksistä.

Valtapuolue haluaa valjastaa diasporan ajaamaan Intian etua

Noin 18 miljoonaa Intian kansalaista asuu ulkomailla. Jos mukaan lasketaan Intian passista luopuneet ihmiset, luku saattaa ylittää 32 miljoonan rajan, kertoo The Economist -lehti.

Intiaa jo yli kymmenen vuotta johtanut pääministeri Narendra Modin hindunationalistipuolue BJP on ilmaissut julkisesti, että ulkomailla asuvien intialaisten pitäisi edistää Intian tavoitteita.

Vuonna 2015 BJP:n silloinen pääsihteeri Ram Madhav sanoi, että intialaisen diasporan tulisi ajaa Intian etua ulkomailla kuten juutalaisyhteisö edistää Israelin etua Yhdysvalloissa.

Madhav on voimakas hahmo BJP:n ideologisessa taustaorganisaatiossa, vaikutusvaltaisessa RSS-hindunationalistijärjestössä.

Castrénin mukaan RSS on aktiivinen Intian ulkopuolellakin. Järjestön ulkomaansiivellä on ollut toimintaa myös Suomessa.

Hänen mukaansa esimerkiksi intialaistaustaiset asiantuntijat eivät välttämättä avoimesti kannata Intian hallintoa, mutta saattavat antaa Intian etuja tukevia julkisia lausuntoja.

Väitöskirjatutkija nostaa esimerkiksi Intian ja Venäjän läheisen suhteen. Hänen mukaansa Intian hallinto pyrkii Euroopassa asuvien intialaisten kautta vaikuttamaan siihen, miten Euroopassa puhutaan Intian ja Venäjän suhteesta.