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國家新聞出版廣電總局網絡視聽節目管理司司長羅建輝的一份報告，在業內引發了軒然大波，報告中提到，將開始網絡劇審查，電視上不能播的，網絡上也不行。
此消息迅速刷爆各大網站頭條，網友紛紛炸鍋。隨後，又有媒體流出了一份《電視劇內容製作通則》，詳細規定不能在電視劇中出現的具體內容，涉及同性戀、婚外情、未成年人早戀等。如果執行線上線下統一標準，那以後無論是電視劇還是網絡劇都不能出現以上內容，於是，網友們紛紛調侃大概以後只能去看抗日神劇和婆媳鬥爭了。
其實，廣電的限令下發頻率相當高，隔一段時間就會對市場上大火的類型節目下一個禁令，業界都見怪不怪了，只不過這次炸鍋的大部分都是網友，那些逐漸養成網絡劇收看習慣的網友們對此吐槽的最為猛烈。歸根結底，還是這次的政策觸動了市場的邊界。
一個成熟的產業市場應該是百花齊放百家爭鳴什麼菜都要有一點，這樣才能滿足不同人的口味，網絡劇目前為止的發展環境相對自由，市場的靈活度較高，也由此收到了眾多網友的追捧，形成了各自範圍內的粉絲群。而這個政策一出，相當於給自由發展的市場上了一道枷鎖，以後，網絡劇也要像電視劇一樣，帶著鐐銬跳舞了，於是，市場對此給出了強烈的不滿。
這個話題涉及的面非常多，比如網絡劇為什麼發展如此之快？為什麼如此受歡迎？廣電的政策砍掉了網絡劇的哪些觸角？
一、市場要什麼，網絡給什麼
從2014年開始，網絡劇進入爆發式增長期。這一年被稱為「中國網絡自製劇元年」，年產374部、5263集，超過了之前數年累計數量的總和，市場開始向網絡劇拋售橄欖枝。
網絡劇爆發式增長的根本原因正是在於市場的渴求，市場上小眾題材已是大旱已久。
我們可以來看一看2015年排行前十的網絡劇都有哪些題材。
某機構評選的2015網劇排行榜的前十位包括：《屌絲男士》《無心法師》《靈魂擺渡》《他來了，請閉眼》《暗黑者》《名偵探狄仁傑》《盜墓筆記》《仙劍客棧》《納妾記》《如果沒有》。這其中，《屌絲男士》《名偵探狄仁傑》《如果沒有》是段子劇，剩下的劇則分別包攬了鬼魂、靈異、懸疑破案、玄幻、穿越等題材。
這些題材在電視劇中幾乎是看不到的，網絡劇正好填補了這一塊的空白，而這一塊，正是當前網際網路受眾所熱衷的內容。
網際網路上的活躍用戶已經被年輕受眾所包攬，其中，90後更是活躍的主力。百度2014年曾發布過一個《90後屬性報告》，指出90後的日均上網時長在11.45小時，關注前五名的文學類吧分別是武動乾坤吧、遮天吧、凡人修仙吧、吞噬星空吧、盜墓筆記吧。
除此之外，在90後經常出沒的文學類網站中，以起點中文網為例，無論是哪個排行榜中，排名前十的都是以修仙、玄幻、穿越為主。
網際網路年輕人們的內容關注點可謂一目了然。
正是由於這類題材在年輕人中的火爆，而電視劇又迫於限制無法涉足這些領域，於是，網絡劇適時填補了市場空白，通過拍攝玄幻、靈異、懸疑、穿越、耽美等一系列題材劇，迎合了年輕觀眾的市場，在網際網路上迅速崛起。
2014年《中國電視劇產業發展報告》中就有指出，大尺度話題、小人物生活、聲色犬馬的感官刺激以及超現實黑色幽默的都市戲劇最受歡迎，以草根氣質、網絡風尚為特徵的都市新青年文化，易贏得網絡視頻收視主體的年輕觀眾喜愛，引發共鳴。
而這些內容，都是廣電拒絕的。
二、市場喜歡的，廣電都拒絕
早在2010年的時候，廣電就發布了《電視劇內容管理規定》，其中規定了電視劇中不得出現的內容，主要包括以下十一條：▼
「＊違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規和規章實施的；
＊危害國家統一、主權和領土完整的；
＊泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家榮譽和利益的；
＊煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結的；
＊違背國家宗教政策，宣揚宗教極端主義和邪教、迷信，歧視、侮辱宗教信仰的；
＊擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
＊宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；
＊侮辱、誹謗他人的；
＊危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
＊侵害未成年人合法權益或者有害未成年人身心健康的；
＊法律、行政法規和規章禁止的其他內容。
以上這些規定都在最近出的《電視劇內容製作通則》中被進一步細化，其中明確指出包括「宣揚靈魂附體、輪迴轉世、巫術作法等封建迷信思想」、「暴露偵查手段、偵破細節，可誘導罪犯掌握反偵查手段」、「表現離奇、怪誕的犯罪案件」、「表現和展示非正常的性關係、性行為」、「展示和宣揚不健康的婚戀觀和婚戀狀態」、「表現未成年人早戀、抽菸酗酒、打架鬥毆等不良行為」及「人物造型過分誇張怪異，對未成年人有不良影響」等這些內容都不能出現。
雖然這份《通則》是由中廣聯合會電視製片委員會、中國電視劇製作產業協會給會員單位下發的，但從中能夠清晰看出廣電在審查電視劇過程中的傾向。
除此之外，廣電還會根據市場反應、季節、重大節慶日等因素調整電視劇的播出題材和比例，如，2013年6月，廣電總局出台《衛視綜合頻道電視劇播出調控管理辦法》，鼓勵現實題材限制古裝、涉案、引進、合拍劇，嚴控古裝劇播出比例；2014年8月，廣電總局再次對衛視黃金檔播出劇目做出調整，要求各家衛視於9月到10月底間，必須播愛國主義題材和反法西斯題材。類似這樣的調整每年都會有。
所以，在審查的框框下，電視劇製作公司為了避免不必要的損失，會有意向廣電所倡導的題材靠攏，這就形成了滿屏抗日劇和家庭倫理劇的中國特色電視螢屏，這些題材也在無形中將年輕受眾趕離客廳。
在這樣的背景之下，「電視上不能播的，網絡上也不行」則一下子打死了一票網劇熱門題材，「宣揚靈魂附體、輪迴轉世、巫術作法等封建迷信思想」讓玄幻、重生、穿越都失去了表現的可能性；「表現未成年人早戀、抽菸酗酒、打架鬥毆等不良行為」這一條，那些純純的校園愛情劇也看不到了。
一想到以後網絡劇這些喜愛的題材都有可能就此被規避，年輕人們有些坐不住了。
三、網絡劇，下一個國產電視劇？
一個成熟的電視劇市場應該是百花齊放兼收並蓄的，環顧全球範圍內，那些電視劇產業的發達國家，受歡迎的電視劇題材也都是五花八門。美劇裡面最受歡迎的像《吸血鬼日記》《冰與火之歌》，日本小清新純愛劇，英式喜劇，這些劇集雖然包含了諸多神鬼、懸疑、血腥、早戀的元素在其中，但是在全球範圍內依舊十分受歡迎，而受歡迎的根本原因在於撇開這些懸疑血腥愛情等元素之外，作品所表達的依舊是一種積極向上的普世價值觀，而這種價值觀是可以在某種程度上推動社會發展與進步的。
這些才是一部優秀的作品所必須蘊含的最重要的元素。
國內網絡劇亦是如此，縱觀近兩年脫穎而出的那些網絡劇，最根本的原因還在於劇集質量優秀，類似《靈魂擺渡》《無心法師》這樣的劇集，雖然是以鬼怪為噱頭，但劇集的整體基調仍然是積極向上，充滿溫馨和治癒的，只是在宣傳中，藉助了「鬼怪」這樣的噱頭來吸引更多人關注而已。
而也正是有了這些吸引人的噱頭，才讓網絡劇的發展有了更多的可能性，有了這些新鮮題材的加持，網劇市場才得以更加鮮活。
廣電的新規則在一定程度上破壞了目前自由發展的網劇市場機制。雖然這類題材並沒有被明令禁止，但通則的內容會讓製作公司在製作過程中會考慮到廣電的喜惡，為了避免不必要的損失，很多業內人士都紛紛表示之後在製作過程中會儘量避開敏感區，免得上線之後又下架，損失就大了。
看，那些本來可能力促網劇市場欣欣向榮的元素就此慢慢萎靡，網劇的市場可能就會變成下一個國產電視劇市場。
四、監管≠禁禁禁
那廣電有話說了，市場發展是會伴隨著亂象叢生的，監管和約束是任何一個成熟的市場都必不可少的。
嗯，這個觀點我們也是同意的，任何成熟的市場都離不開監督和管控。但監管和約束≠禁禁禁啊，覺得什麼內容可能會引發不良風氣就把它禁了，這跟掩耳盜鈴有什麼區別。禁令永遠不是規範的根源，每一種內容都有其特定的受眾，它們不會因為被禁止了就放棄對這些內容的偏愛，而只會通過更加隱秘的渠道去獲得該類信息的來源，所以，對於監管部門，對內容分級遠比禁止內容生產來得更為必要。
目前，大部分發達國家都在電視行業採取了此類分級制度。台灣、韓國、香港、馬來西亞、新加坡、美國、加拿大、澳大利亞等地區及國家都針對自己國家的國情制定了本國的分級制度。
如美國就將電視節目內容分為7個等級：▼
韓國政府也對所有電視節目實行了分級管理，分為「7歲」、「12歲」、「15歲」、「19歲」、「所有人」五個級別。經常看韓劇的可能會發現很多片頭會有分級提示，代表該年齡以下觀眾不宜收看，比如熱門周播劇基本都屬於「12」或「15」這兩個級別，要想在黃金時段播出，必須適宜全家老少一起觀看，內容要溫情健康小清新。
對於中國的電視劇市場甚至網絡市場，也應該要如此，光用規定來禁止只會傷害到自由生長的市場機制，讓市場發展變得畸形，國產電視劇市場就是最好的證明。而現在，網劇市場正在變得危險。
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