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中國海軍最先進的052D型飛彈驅逐艦。
俄羅斯太平洋艦隊旗艦「瓦良格」號飛彈巡洋艦。
中俄海軍將於9月在中國南海舉行聯合軍演,此舉格外引人矚目。據美國《華爾街日報》網站8月1日報導,中俄聯合軍演釋放的信號,是兩國對於南海事務將加強軍事合作的徵兆,可能是回應美日澳等域外軍事力量意圖干預南海事務的行動,是中俄在重大核心利益面前互相支持的最具體體現。在當前美日主導炒作南海問題、美國派遣軍艦在南海游弋的敏感時刻,中俄在這一海域的聯合軍演,雖是例行性演習,但意義非同尋常。
關鍵時刻南海軍演的意圖不言自明
非法的「南中國海仲裁案」結果公布後,形同廢紙一張。而在這個仲裁案結果出爐前,一些勢力加緊行動,企圖藉助這個中方根本不承認的「仲裁」在南海製造更多風浪,向中國施壓。據悉,包括「里根」號航母在內的7艘美軍艦船當時集結在南海,其中3艘驅逐艦過去兩周更是多次「悄悄接近」中國島礁,向中方展示所謂的「決心」。而在仲裁案結果出爐後,上述美軍艦艇不但沒有離去,還繼續在中國南海海域徘徊,似乎有著逼壓中國必須接受這個非法仲裁案的意圖。
面對如此嚴峻的形勢,中國軍方適時做出了一系列的動作,包括一個月內在南海進行兩次大規模軍事演習。有關中國先進軍事裝備參加演習的照片或畫面,也出現在中國官媒里或在網絡論壇里流傳,這是中國回應美國軍事壓力的方式。不過,中國還是相當克制,媒體此前推測中國軍方可能採取的回應包括在南海劃設防空識別區或在黃岩島進行填礁建島等行動,但中國都沒有實施。有分析認為,這可能與美國在仲裁案結果公布後的低調外交和軍事姿態有關,因為不管是美國政府還是軍方,除了通過發言人要求中國遵守「國際法」的裁決之外,並沒有更多的明顯挑戰中國的跡象。
不過,中國也沒有就此掉以輕心。除了兩場例行的軍演外,中國隨後表示,今後將在南海區域進行常態化戰鬥巡航。雖然有關部門拒絕詳細說明巡航計劃,但是重申了中國擁有在南海劃設防空識別區的權利。據觀察人士指出,非法的「南中國海仲裁案」結果認定中國對南海的主權聲索沒有「歷史權利」後,中國發出了憤怒的呼聲並迅速做出了反應。
當然,關於中俄進行聯合軍演的新聞,也並非刻意而為之,而是中俄兩國例行的年度演習計劃。早在去年5月,中俄就首次在歐洲海域——地中海和黑海舉行演習,許多西方官員將該舉動視為俄羅斯於2014年吞併克里米亞後的一種展示團結之舉。而在去年8月,中俄兩國還在日本海舉行了更多演習。據美國《基督教科學箴言報》網站報導,在美國繼續堅決要求中國遵守關於南海的國際裁決之際,中國將與另一個世界強國兼美國對手在該海域舉行聯合軍演。據稱,俄羅斯歷來支持中國對南海的領土主張,同時對外界插手該海域事務的做法進行批評,俄羅斯還支持中國對非法的「南中國海仲裁案」所作出的回應。
分析認為,這次中俄在南海進行聯合軍演,由於時間、地點特殊,外界有種種解讀,美日澳和有關國家也感受到了很大壓力,這非常正常。不過,中國有句俗話叫「為人不做虧心事,不怕半夜鬼敲門」。只要自己沒想過要在南海問題上侵犯中國主權和安全,那就大可不必對這次軍演過分解讀。相反,如果某些勢力企圖把南海問題搞大、把南海搞亂,那其對這次軍演不對號入座可能也很難。
中俄都在積極應對來自西方的壓力
雖然這次中俄聯合軍演在南海進行,但兩國強調這次演習是「例行性」的,並不針對第三方。特別是近年來,南海已成為國際熱點地區,菲越等聲索國接連在該地區製造事端,美國也別有用心地聯合或拉攏日本和澳大利亞等國,明顯加強對中國南沙島礁周邊海域海空抵近偵察活動的力度,並無端渲染所謂「航行自由」問題,還以此為藉口強化自身在南海地區的軍事存在。如今在非法的「南中國海仲裁案」作出非法且無效的所謂「最終裁決」,直接否定了中方「九段線」的主張,這種單方面改變歷史主權的舉措更是激怒了中國。在此背景下,中俄聯合演習開展的時機、區域和課目設置勢必會引起外界高度關注。
實際上,中俄海上聯合軍演自2012年開始舉行,已成為常態化機制,是中俄雙邊架構內最大規模的聯合軍演,每年輪流在中俄附近海域舉行。比如2012年演習在青島附近黃海海域;2013年演習地點是海參崴附近的日本海;2014年在長江口以東的東海北部海空域;而2015年的演習則分為兩階段,第一階段在歐洲的地中海海域舉行,第二階段則返回亞洲,先後在彼得大帝灣海域、克列爾卡角沿岸地區和日本海海空域進行。
在此前兩次在中國境內的演習中,中國作為接待方的導演部分分別設在北海艦隊和東海艦隊。所以,這次聯合軍演就輪流到以南海艦隊為主導力量,因此整個演習在南海艦隊轄區內進行是毫無疑問的。據悉在演習中,中俄兩國海軍將以海上聯合防禦和保交作戰為主題,將進行包括聯合護航、聯合防空、聯合反潛、聯合反劫持、聯合搜救、聯合補給和對海、對潛、對空實彈射擊等內容的演練。
雖然個別西方媒體誣衊此次演習在時間和地點上的選擇「具有挑釁性」,但這根本就是顛倒黑白,中俄聯合在中國領海內進行演習,俄方是受邀而來,完全不同於個別國家不請自來地到南海,明里打著維護航行自由的旗號暗中卻幹著妨害地區安全的勾當,並以此實施軍事恫嚇,煽動和加劇南海局勢緊張。
毫無疑問,這次中俄聯合演習一方面是例行軍演,另一方面則是中俄彼此應對來自西方國家的巨大壓力。當然,除了鞏固兩國全面戰略協作夥伴關係,加強兩軍相互了解及互信,也有助於未來兩軍進一步加強合作,以便今後在重大問題上相互支持。同時對俄羅斯來說,這也是目前最需要的,因為俄羅斯在歐洲也受到極大的戰略擠壓。可以說,當中國和俄羅斯為了各自的戰略利益聯合起來,應該是各取所需應對外部威脅的最佳選擇。
中俄聯合對南海進行戰略「再平衡」
中俄「海上聯合」系列軍演自2012年以來每年一屆,輪流在中俄附近海域舉行,而在中國南海舉行這還是第一次。而在南海具體的演習地點上,很可能西沙、南沙周邊海域會是首選地,當然也不排除會到黃岩島一帶巡航,而如果能夠航行到曾母暗沙一帶,則將會使整個演習達到最高潮。
據悉,參加這次中俄聯合軍演的還是俄太平洋艦隊,該艦隊將派出至少4艘艦艇參加演習,而作為東道方預計中國海軍的艦艇會更多,很可能會接近10艘。考慮到南海舉行演習已經超出了俄軍小型艦艇的一般作戰半徑,俄羅斯在南海演習上將只會出動大型艦艇參演。據猜測,如果俄軍派出4艘艦艇參加演習的話,編隊很可能由太平洋艦隊旗艦「瓦良格」號飛彈巡洋艦領銜,再輔以一艘956型飛彈驅逐艦或者1155型大型反潛艦,並配上俄海軍遠洋艦隊的標配——艦隊補給艦和遠洋拖船各一艘。如果編隊艦艇數量還有增加,除了增添一艘驅逐艦外,也有可能增加一艘坦克登陸艦,並搭載一支連級規模的海軍陸戰隊。若是如此,則這次的中俄南海軍演,在地緣政治上的作用,遠比一開始想像的要深厚。
同時,由於這次演習地處敏感地帶,又是中國目前最關注的海域,因此預計中國一定會加倍重視,也許南海艦隊的主力艦艇會悉數登場,包括四艘052D型飛彈驅逐艦、2艘052C型飛彈驅逐艦、2艘052B型飛彈驅逐艦、不低於6艘054A和056型飛彈護衛艦、一定數量的022型飛彈快艇、2~4艘039A和041型柴電潛艇、1~2艘071型船塢登陸艦、2艘左右的「歐洲野牛」級氣墊登陸艦、1~2艘大型綜合補給艦等會參加演習,還會有一定數量蘇-30MKK戰機、殲-10戰機、殲轟-7戰機、空警-200預警機、運-8海上警戒機和高新-6反潛機等機型參演。雖說不可能是傾巢出動,但是為了一個偉大的目的,南海艦隊一定會精銳盡出,這一點毫無疑問。
近年來,中俄兩國一直在加強防務關係,其中一個原因是它們都想對抗美國及其盟友對它們的軍事活動施加的壓力。幾乎可以確信,在中國大批的先進艦船面前,俄羅斯仍舊是老面孔的艦艇可能並不出色,但對於在南海的聯合演習,最重要的並非俄海軍派出什麼艦艇,而是貴在參與。有中國軍事專家特意指出,這次中俄聯合軍演釋放的信號,是中俄對於中國南海事務加強軍事合作,是對美日澳等域外軍事力量的軍演的最好回應,可以說是對中國南海的戰略「再平衡」。
據俄羅斯《生意人報》網站報導,在非法的「南中國海仲裁案」出爐後,梅德韋傑夫總理對中國通過雙邊對話解決南海爭端的要求表示支持,並批評「該地區以外的勢力進行的(任何)干預」。對此,莫斯科國際關係學院高級研究員伊戈爾·傑尼索夫解讀稱:「中國將是2016年中俄定期聯合海軍演習的接待方,這是早就確定的事。特別重要的是,中國的官方對演習的聲明迴避了『南中國海仲裁案』以及整個南中國海爭端的話題,中國國防部發言人也未將演習解讀成俄支持中國立場的信號。顯然,這是莫斯科與北京達成的協議的一部分。」
子彧 (揚子晚報特約專稿)