Analiză Axa interesului propriu: Rusia poate fi un partener nesigur, dar regimul lui Putin a supraviețuit multora dintre aliații săi autoritari
În mod eronat, Rusia este adesea plasată pe același nivel cu marile puteri mondiale, precum Statele Unite și China. În realitate, nu este decât un actor regional cu ambiții care îi depășesc capacitățile reale. Cu toate acestea, Moscova a stăpânit tehnicile războiului hibrid și exploatează cu abilitate greșelile atât ale adversarilor, cât și ale partenerilor săi, pentru a-și extinde influența. În mod deosebit, alianțele Rusiei cu alte regimuri autoritare funcționează doar atâta timp cât servesc intereselor Moscovei, iar evenimentele recente au arătat cât de nesigure pot fi astfel de parteneriate. Cu toate acestea, în ciuda eșecurilor majore din Siria, Venezuela și Iran, Vladimir Putin a reușit până acum să-și concentreze forțele împotriva Ucrainei, să-și mențină puterea pe plan intern și să slăbească poziția Statelor Unite pe scena globală, scrie Stefan Meister, șeful programelor pentru Europa de Est, Rusia și Asia Centrală la Consiliul German pentru Relații Externe (DGAP), într-o analiză publicată de site-ul rus The Insider.
Rusia este adesea văzută drept o putere globală, una aproape la nivelul SUA și al Chinei. Dar războiul nesfârșit al Moscovei în Ucraina, împreună cu lipsa sa de acțiune în urma căderii violente a aliaților din Siria, Venezuela și Iran, demonstrează clar limitele puterii ruse. Rusia pur și simplu nu are capacitatea de a-și impune voința în alte părți ale lumii, cel puțin nu cu viteza și eficacitatea dorite de conducerea sa. În schimb, ea poate acționa doar dacă alții îi permit acest lucru.
Rusia reacționează în primul rând la politica SUA, dar Moscova are nevoie și de sprijinul Chinei, Coreei de Nord și Iranului pentru a-și continua războiul din Ucraina. Federația Rusă de astăzi nu este o putere globală după modelul Uniunii Sovietice, ci o putere regională care, de fapt, joacă peste greutatea sa reală. Din cauza slăbiciunii sale relative, Rusia nu este un modelator al ordinii globale, ci un perturbator.
Vladimir Putin este un maestru în a folosi slăbiciunile altora pentru a câștiga influență, motiv pentru care atât de multe dintre operațiunile sale militare sunt ascunse, folosind războiul hibrid ca instrument cheie al influenței ruse. Inutil să spunem că războiul asimetric este de obicei instrumentul statelor slabe sau al actorilor non-statali, totuși Rusia folosește metode ascunse pentru a crea și exploata zone gri în Ucraina, Georgia și chiar în țările din Africa Centrală.
Citește și:
Ca putere regională în regiunea post-sovietică, Rusia lui Putin a urmărit hegemonia regională, creându-și propriul cadru instituțional prin Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA) și Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). Dar războiul din Ucraina demonstrează că Rusia nu este capabilă să-și impună interesele — nici măcar de-a lungul granițelor sale. Ea încă luptă în părțile estice ale Ucrainei, în ciuda investițiilor substanțiale de resurse în armată și în mobilizarea internă.
Limitele puterii ruse sunt legate de slăbiciunea sa economică, tehnologică și demografică, alături de lipsa puterii soft și de exagerarea în utilizarea puterii hard. UEEA nu a devenit o instituție alternativă de integrare economică analogă UE (chiar dacă, din 2022, a servit ca instrument de eludare a sancțiunilor). Mai mult, CSTO nu a devenit un bloc militar alternativ analog cu NATO, ci, dimpotrivă, niciun stat membru nu s-a alăturat războiului Rusiei în Ucraina. Ca putere în declin, Rusia va deveni tot mai slabă în competiția globală, un proces accelerat de conflictul în curs.
În acest context, ascensiunea Rusiei ca actor în Orientul Mijlociu, Africa și America Latină ar trebui privită ca o reacție la declinul puterii SUA.
Putin a folosit oportunitățile oferite de inacțiunea (și chiar retragerea) SUA pentru a interveni în aceste zone la un cost relativ redus. Siria este un exemplu elocvent al modului în care conducerea rusă a folosit indecizia președintelui american Barack Obama pentru a acționa, menținându-l la putere pe fostul președinte Bashar al-Assad. Cu toate acestea, chiar și pentru această operațiune militară de succes, forțele Moscovei au avut nevoie de sprijinul Iranului și al diverselor forțe aliate ale Teheranului de pe teren. În alte părți, conducerea rusă a încercat, de asemenea, să construiască alianțe cu lideri autoritari pentru a respinge influențele SUA, dar acum, cu războiul din Ucraina ajuns deja în al cincilea an, Rusia rămâne blocată în Donbas.
Ca urmare, Rusia a fost nevoită să desfășoare trupe și echipament militar din bazele militare post-sovietice din Caucazul de Sud și Asia Centrală, precum și din Siria și țările africane. Din cauza resurselor sale limitate, trebuie să se concentreze pe prioritatea sa principală, care este Ucraina și regiunea post-sovietică. Dar chiar și aici, influența sa se prăbușește: Moscova nu mai este actorul cheie în negocierile de pace dintre Azerbaidjan și Armenia, cedând acest titlu Statelor Unite și beligeranților înșiși. Rusia nu este nici măcar capabilă să controleze militar Marea Neagră, dovadă fiind faptul că porturile sale sunt amenințate de dronele maritime ucrainene. În acest context, țările din Asia Centrală își diversifică relațiile economice către Europa, SUA, Orientul Mijlociu și Asia.
Obiective diferite
Ca să fim corecți, scrie Stefan Meister, cooperarea Rusiei cu țări precum Siria, Iranul și Venezuela nu a avut niciodată legătură cu alianțele, ci mai degrabă cu o politică pragmatică orientată spre interese. Pe lângă faptul că nu este o mare putere, Rusia nu este nici un mare patron. Cu toate acestea, ea și-a folosit adesea resursele limitate în urmărirea pragmatică și oportunistă a propriilor obiective și interese. Aceasta implică vânzarea celor câteva produse rusești care sunt încă atractive pe piața globală — precum echipamentele și serviciile militare, cooperarea în domeniul energetic și centralele nucleare. Din 2022, Rusia a beneficiat fără îndoială de interacțiunile sale cu Iranul, obținând tehnologie de drone, precum și know-how în domeniile eludării sancțiunilor și controlului internetului. În schimb, a furnizat Iranului câteva sisteme de arme limitate — precum avioanele de antrenament Yak-130, elicopterele de atac Mi-28 și vehiculele blindate Spartak — dar niciodată platforme avansate, cum ar fi sistemul de apărare aeriană S-400. Interesul său principal nu a fost niciodată o alianță strânsă cu regimul iranian, ci mai degrabă păstrarea propriului loc în echilibrul de putere din Orientul Mijlociu — un fapt care a permis Moscovei să mențină relații bune cu Israelul, alături de diverse țări arabe care sunt parteneri importanți pentru eludarea sancțiunilor și cooperarea financiară. Deși Iranul și Rusia au semnat un acord de parteneriat la începutul anului 2025, acesta nu a implicat garanții de securitate și nici promisiuni de sprijin în cazul unui conflict militar. Ambele țări au fost foarte atente să nu fie târâte în războaiele și conflictele celeilalte.
Citește și:
Obiectivul principal al diverselor acorduri de cooperare ale Rusiei cu alte autocrații din lume este slăbirea influenței SUA la nivel global. Construirea unui sistem de alianțe cu grupul BRICS+ și Organizația de Cooperare de la Shanghai nu vizează integrarea sau solidaritatea reciprocă, ci supraviețuirea regimului și cooperarea împotriva influenței SUA în rândul altor puteri de nivel mediu. China, ca mare putere în ascensiune, este excepția în acest caz, motiv pentru care tocmai Beijingul — și nu Moscova — domină din ce în ce mai mult aceste instituții. Dependența Rusiei de China nu face decât să crească, întrucât Beijingul a devenit principalul furnizor tehnologic din spatele campaniei ruse cu drone împotriva Ucrainei.
Din nou, regimurile autoritare precum cel de la Kremlin sunt preocupate în primul rând de propria supraviețuire, dar platformele de sprijin militar și economic pe care le formează cu dictaturi cu viziuni similare sunt în continuare reciproc avantajoase pentru părțile participante, chiar dacă ar trebui să fie clar până acum că Rusia nu este nici dispusă, nici capabilă să-și susțină aliații autoritari în cazul în care aceștia se confruntă cu amenințări existențiale.
Numai SUA sunt capabile să desfășoare „operațiuni militare speciale” precum cea care l-a îndepărtat pe Nicolas Maduro de la putere în Venezuela, iar pentru Putin, înlăturarea lui Maduro și uciderea unor lideri cheie din Iran oferă o confirmare suplimentară că principalul inamic este SUA, indiferent de cine s-ar afla la Casa Albă.
Atractivitatea Rusiei
Cu toate acestea, nu ar trebui să ignorăm capacitățile rămase ale Rusiei. Moscova încă poate oferi partenerilor săi din Sudul Global resurse ieftine precum petrol, gaze, îngrășăminte și cereale, iar Putin menține relații personale bune cu mulți lideri — și populații — din afara lumii democratice occidentale. În plus, Kremlinul este un pionier în ceea ce privește controlul societății civile interne, al mass-media și al accesului la internet, și rămâne un actor-cheie în modelarea discursurilor globale pe teme de suveranitate și presupuse abuzuri occidentale. Poate că, în mod paradoxal, slăbiciunea sa relativă îl face de fapt un potențial partener mai atractiv pentru țările din Africa, America Latină și Asia de Sud — la urma urmei, poate furniza unele resurse, dar nu este capabil să domine aceste regiuni așa cum o pot face puteri de prim rang precum SUA și China.
Pentru Kremlin, trecerea de la multilateralismul dominat de SUA către un status quo caracterizat de negocieri tranzacționale și coaliții flexibile este o evoluție pozitivă — la urma urmei, acesta este modus operandi al regimului rus. Putin, acționând în modul de supraviețuire, poate reacționa la noile circumstanțe după cum consideră de cuviință, profitând de greșelile altora, așa cum a făcut-o cu evenimentele actuale din jurul Iranului. Din cauza blocadei iraniene a Strâmtorii Ormuz, SUA au ridicat sancțiunile asupra petrolului și îngrășămintelor rusești chiar în momentul în care guvernul rus intra într-o criză economică. În plus, sprijinul militar occidental pentru Ucraina — în special în domeniul apărării aeriene — va scădea, având în vedere că sunt necesare brusc atât de multe resurse în Orientul Mijlociu. Deși la Moscova se înțelege din ce în ce mai bine că s-ar putea să nu câștige războiul din Ucraina pe câmpul de luptă, ar putea totuși să reușească prin divizarea SUA și a europenilor, subminând în același timp coeziunea și reziliența din interiorul Ucrainei — eforturi care au beneficiat de comportamentul președintelui american însuși.
Folosirea lui Trump pentru a forța Ucraina să accepte un acord de încetare a focului disfuncțional ar putea fi obiectivul cel mai eficient pe care Rusia îl poate urmări dacă dorește, în cele din urmă, să obțină ceva asemănător unui succes în războiul său aparent fără sfârșit.
Gestionarea declinului
Rusia este o putere în declin condusă de un regim care este pregătit să acționeze fără scrupule și nu are nicio viziune pentru viitorul țării, dar SUA și Europa, care se află și ele în declin, continuă să cedeze din influența lor globală, ceea ce ridică întrebări cu privire la care actor își gestionează cel mai bine declinul. Războiul din Ucraina a fost o greșeală majoră a președintelui Putin, dar Rusia s-a adaptat la situația creată de invazia sa pe scară largă. Punctul forte al lui Putin este că încă deține suficientă putere pentru a stabili priorități — Siria, Venezuela, Iranul și Cuba pot fi parteneri de nădejde, dar toate sunt în mod clar mai puțin importante pentru Putin decât Ucraina.
Operațiunile militare ordonate de Donald Trump în ultimele trei luni au demonstrat limitele puterii ruse, însă dacă Trump nu reușește să răstoarne regimul din Iran, Rusia și China vor reveni pentru a-și relua sprijinul acordat ayatollahilor după război. În această lume tranzacțională, influența și puterea sunt relative, alianțele sunt temporare, timpul este esențial, iar adaptabilitatea este absolut crucială. Spre deosebire de Assad, Maduro și Khamenei, Putin este un supraviețuitor.
Deși schimbările din Siria, Venezuela și Iran ar putea slăbi prestigiul Rusiei ca actor global, ele nu îl împiedică pe președintele rus să-și atingă obiectivele cheie: rămânerea la putere și slăbirea SUA.
Citește și:
Editor : B.E.
Urmărește știrile Digi24.ro și pe Google News
