Petteri Orpon (kok.) hallitus on päättänyt perusopetuksen osaamistakuuta koskevasta lakiesityksestä.

Osaamistakuu tarkoittaa vähimmäisosaamistason määrittelyä sekä sen saavuttamista, kun perukoulussa edetään vuosiluokalta seuraavalle.

Esityksessä perusopetuslakia muutettaisiin siten, että oppilaiden arviointiin ja opinnoissa etenemiseen liittyvät säännökset yhtenäistettäisiin.

Hallitus haluaa selkiyttää muutoksella oppiaineiden tavoitteita, yhtenäistää arviointia ja parantaa oppilaiden yhdenvertaista kohtelua.

Koulujen välillä on tähän saakka ollut vaihtelua oppilaille annetuissa arvosanoissa.

– Kympit ovat lisääntyneet, vaikka osaaminen ei ole lisääntynyt. Samalla osaamisella voi saada hyvinkin erilaisia arvosanoja kouluissa, opetusministeri Anders Adlercreutz (r.) sanoi tiedotustilaisuudessa torstaina.

Tutkimusten mukaan etenkin päättöarvioinneissa tytöt ovat saaneet samalla osaamistasolla parempia arvosanoja kuin pojat.

Lakimuutoksen taustalla ovat ministerin mukaan heikentyneet oppimistulokset.

– Tiedämme, että oppimistulokset ovat olleet laskussa jo pitkään, eivät vain keskimääräisesti vaan oppilaiden väliset erot ovat kasvaneet. Sosioekonominen tausta näkyy erityisesti poikien kohdalla.

Luokalle jääminen voi yleistyä

Lakimuutoksella pyritään varmistamaan myös vähimmäisosaaminen vuosiluokalta toiselle siirryttäessä. Oppilas siirtyy seuraavalle luokalle, jos hän on suorittanut oppimäärään sisältyvät tavoitteet hyväksytysti.

Jos oppilas ei tukitoimista huolimatta saavuta yhden tai useamman oppiaineen tavoitteita ja hänen suorituksensa on hylätty, hän jäisi luokalle.

Opetusministerin mukaan yksikin hylätty arvosana voisi jatkossa riittää luokalle jäämiseen.

– Tavoitteena ei ole, että oppilaat jäisivät useammin luokalle, vaan että voimme tunnistaa tilanteet, joissa riittävää osaamista ei olla saavuttamassa ja antamaan sitä tukea, johon oppilas on oikeutettu.

Luokalle jättäminen on tasaisesti vähentynyt vuosituhannen vaihteesta lähtien, vaikka kaikkien oppilaiden taidot eivät riitä ylemmille luokka-asteille siirtymiseen.

Lakimuutos edellyttää oppiaineiden tavoitteiden selkiyttämistä opetussuunnitelman perusteissa.

Lakimuutoksen on tarkoitus tulla voimaan elokuussa 2027. Koulujen arjessa uudistus näkyisi elokuusta 2028 alkaen.