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110,永遠在路上——荊門110三十年發展紀略

2016/01/08 來源:新華網

原標題:110,永遠在路上——荊門110三十年發展紀略

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「您好,荊門市公安局110報警服務台,我是XX號接警員,有事請講」……「我們馬上來。」

危難時刻,這可能是你聽到的最讓你安心的話語,那一刻,你體會到「110就在我身邊!」

1986年,荊門110「一部電話、 一個人」,如今,荊門110「一個系統 、 一群人」,30年來,荊門110隨著時代的發展不斷壯大,但110的腳步永遠在路上。

1986年初,荊門順應歷史潮流,開通了110報警電話,當時僅有1部接警電話,設在市公安局刑事警察大隊,對外稱為匪警和盜警電話。

1986年7月, 110報警電話從市公安局轉設到了治安巡邏警察大隊,當時對外仍稱「匪警」、「盜警」電話。剛從警校畢業的王必高來到這裡,開始工作第一站,也從此與110接下了不解之緣。「沒有固定的專人接警,值守電話與出警沒有分開,電話呼入量很少,每天只有幾起,有時甚至一天或幾天沒有報警電話,當時以巡邏為主,出警為輔。」

「1995年改為110,設立警務調度室,由局機關民警輪流值守。」荊門市公安局第一任110指揮調度室主任陳信玉清楚地記得,1996年11月正式成立了市公安局指揮調度科(即110報警服務台),設在市公安局指揮中心,從基層派出所調回了4名所長,專門值守110報警電話。自此,110報警服務台第一次有了正式的專職接警調度民警,正式成為110報警服務台。

1997年1月,市公安局投資建成了荊門市第一套110接處警系統,可同時接受三路報警電話,但記錄警情仍然使用的是筆和記錄本。

1998年8月,在市政府的組織領導下,110報警服務台與政府12個職能部門聯合開展社會服務聯合行動工作,制定了《荊門市110報警服務社會聯動工作實施方案》,形成了以110報警服務台為紐帶,以政府各職能部門的服務網絡為載體,以「有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應」為工作目標,全社會共同負責、協同動作、有序運轉的新型報警服務體系。

90年代末,鍾祥、京山、沙洋縣公安局相繼開通110報警服務台,並不斷發展前進,與荊門市公安局110報警服務台共同搭建起集科學調度、扁平化指揮、快速反應,服務群眾的平台。

2000年3月,市公安局110報警服務台與市公安局警務督察並軌聯合受理群眾對公安機關及公安民警的投訴。

2000年6月,荊門市公安局指揮中心暨110報警服務台搬進指揮調度大廳,122交通事故報警台併入110報警服務台。110從以前的單一接警和派警,轉變為指揮調度各警種處警、搜集情報信息提前預警、發案情況的匯總分析等全方位的工作模式。

2006年,荊門110、119、122實現「三台合一」,並建成與之相適應的110報警系統,可同時滿足7名市民報警,110指揮中心建成與110聯網的GPS固定目標報警管理系統,對城區200多家金融網點等重點目標防盜、防搶報警。

「110指揮中心已接入城區684個重點單位視頻監控探頭,坐在指揮大廳,隨時開展視頻巡查。」荊門市公安局110指揮中心政委王明軍介紹,110服務台每天通過電台對城區公安分局、交警、巡警、特警在崗情況進行點名;每天對警情進行梳理、分析、上網,開展治安預警。伴隨著這些工作的是每天400余起的接警量。

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無數次的夜晚、節假日,當人們沉浸在睡夢中時,當大家在享受節日的快樂時,110的24小時堅守、接聽和出警,為危難中的人送去了幫助,為遭遇不法侵害的人撐起了晴天,為平安築牢了基石。

30年,110始終堅持快速反應,緊急應對治安災害事故和各類重大突發情況。

2003年,「非典」在中國的大地上肆虐,荊門110報警服務台的報警量也創造了記錄,全年達到近5萬起。而對一起緊急情況的處理,王必高至今無法忘記。

2003年9月15日15時40分許,東寶賓館(現為海逸城市大酒店)院內的地下冷凍庫在進行切割作業時,由於違規操作引發火災並發生嚴重氨氣泄露。濃烈的氨氣味頓時瀰漫整個賓館周圍。附近很多居民感到強烈不適應。接到報警後,市公安消防支隊迅速組織消防官兵趕往現場施救,同時調集荊門石化總廠、熱電廠專業消防隊支援。指揮中心也迅速調度巡警支隊、交警支隊、東寶分局民警趕到現場維持秩序,對附近道路實行交通管制,對住在賓館的人員和附近居民緊急疏散,將住在該賓館來荊參加全國U-19歲足球聯賽決賽的足球隊員全部安全轉移到綠葉賓館和金穗賓館。16時10分許,明火被撲滅。19時許,氨氣泄露被徹底控制。

30年,110始終走在打擊犯罪的前沿,守護群眾的平安。

2012年6月19日凌晨4時17分,110接到一名的士司機報警,稱其在城區載兩名男子去沙洋縣,途中,司機覺得兩男子行為可疑,以加汽油為由將兩名男子送到荊門特校門口後讓他們下車,兩名男子隨後上了另外一輛的士,司機可能會遇到危險。接報後,接警員迅速通過計程車公司查找計程車,不一會,110接到另一的士司機報警,稱被搭載的2名男子在掇刀轉盤附近搶劫現金100元,自己剛逃脫。110迅速群呼城區巡邏民警,調度警力堵截。5:30,東寶分局子陵派出所巡邏民警在子陵南橋加油站抓獲犯罪嫌疑人辛某,6月21日,另一名犯罪嫌疑人迫於壓力投案自首。回想起4年前的這次遭遇,李華僑感慨地說,「110確實是老百姓的守護神。」

30年,無數個片段、無數個故事,見證了110為人民群眾服務的精神。

租住在瀏河灣的李女士提起110就說「是110給了我第二次生命。」2015年6月28日凌晨2時,荊門市110接到一女子氣息微弱的報警,「我在瀏河灣,我喝藥了……」,隨後電話掛斷。憑著職業的敏感,接警員分析這名婦女可能要輕生,時間就是生命!她們向領導報告的同時,立即調度附近巡邏的民警前往瀏河灣居民點尋找,通知120急救中心。做完這些,接警員不停地撥打報警人電話,20分鐘後,女子終於接聽電話了,原來,該女子因為家庭矛盾,一時想不開,喝了農藥,在勸說中,接警員了解到大概住址,民警和醫生趕到現場,所幸搶救及時。

一個是萬里之遙的西非海岸幾內亞比索求學青年,一個是中國中部山區縣城的普通民警,原本素昧平生,但卻因一個旅行包的失而復得,讓在中國求學的非洲青年感受到了京山警察的真誠和熱情。

2012年1月16日上午,京山縣公安局110指揮中心的民警接到一個電話,諮詢全國公安二級英模廖承楓的電話號碼。在接警員耐心的查詢和問話中,報警人黎女士告訴接警員,她在漢口火車站候車時撿到一個裝有護照、手機、筆記本電腦的旅行包,因當時急著趕火車便將包帶回了京山,現在不知道如何處理才好。她記起常在電視、新聞上看到京山有個警察叫廖承楓,是個好警察,於是就撥打了110,想通過廖承楓來找到旅行包的主人。接警員立即電話聯繫新市派出所民警廖承楓,與廖承楓一道從黎女士手中接過了為旅行包尋找主人的任務。經仔細檢查包內物品,發現有學生證和護照等能證明失主身份的證件,護照顯示失主是幾內亞比索留學生李傑(音譯),該學生是中南財經政法大學金融學院金融系0901班的在讀學生。

為了儘快找到失主,110接警員很快查到了中南財經政法大學的電話號碼,但因學校己經放寒假,學校也無法聯繫到李傑本人。接警員和廖承楓將此事一直放在心上,反覆聯繫多次,直到2月21日學校寒假結束,民警才聯繫上旅行包失主李傑。此時的李傑正在北京幾內亞比索大使館忙著辦理遺失手續,如果不順利,必須得回到萬里之外的祖國重新補辦手續。得知護照在湖北京山警察手中後,李傑欣喜若狂,立即從北京趕往京山。

3月1日,在京山縣公安局廖承楓警務室里,來自幾內亞比索的留學生李傑從公安二級英模廖承楓手裡接過自己遺失的物品後,連聲用生硬的普通話說:「謝謝你們!京山警察,OK!中國京山的『雷鋒』!」

成就的背後是無私的付出。如今,在荊門市公安局110指揮中心,有6名民警、15名協警,就有20名女同志,她們有的剛結婚,有的孩子還小,基本都沒有時間照顧家。36歲的陳燕10年前調到110時還懷著孩子,現在女兒9歲了,夫妻長期兩地分居,孩子5歲前一直放在鍾祥爸媽家裡。「女兒在幼兒園的親子活動,我從來都沒有參加過。」說起這些,陳燕難免有些自責,「女兒來荊門上小學後,我也沒有很多時間陪她,只要我上夜班,就請親戚幫忙帶。」

現年30歲的協警何亞萍大學畢業後,考上了110接警員的工作,一干就是8年,「110的工作其實很累,但110經常幫助群眾,我感覺很快樂。」

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「有報警接警,沒有警情就回訪,電話一響,都條件反射。」10年的磨礪,從初入警時的懵懂,到如今的從容自如,荊門市公安局110指揮調度科副科長王晶晶變成了女漢子:「熬夜、不規律的生活、對家庭愧疚,這些我們都可以接受,但經常有一些令我們無奈、頭疼的電話,真心希望得到理解。」

2015年,市公安局110報警服務台共接電話176724起,其中刑事案件8797起、治安案件6829起、交通事故19548起、糾紛11736起、求助2962起、諮詢24848起、檢舉1565起;家庭暴力400起、投訴955起、騷擾16885起、無效報警82199起。

撥通110報警電話後便掛機、亂按電話鍵、辱罵接警員,酒後無理取鬧、報假警等都時有發生。

說起110生活,他們都有著很多的無奈。

有時,家庭矛盾、夫妻吵架,會打電話來說發生了殺人案。2015年春節期間,屈家嶺一對從外地回家的夫妻,因為住房問題,妻子與公婆鬧矛盾,搬到賓館住,揚言要跳樓,其丈夫打110報警。屈嶺派出所民警趕過去,勸其家庭內部解決,男人卻威脅說要是老婆跳樓了派出所負責,民警硬是在賓館守了一天一夜。

2015年12月24日中午下班時分,一男子打電話說中天街美佳樂巷子發生火災,110迅速調集消防、交警、巡警、派出所民警。當天因為平安夜促銷活動,街上路上都是人和車,交警緊急疏導交通,等消防車和一大批警力火速趕到,卻是虛驚一場。原來,報警人是見到樓上裝修電焊接散發的火花。

2006年,110被沙洋縣後港鎮的一名男子惡意騷擾達半年之久,他每天用座機不停撥打110電話,嚴重影響其他市民的報警。直到當年12月,110新的接處警系統建成後具有騷擾電話鎖定功能後才停止。

近期來,一名年輕男子不斷地電話騷擾110接警員,每次打通之後,不說正事,也沒有報警。接警員告知他不要占據110通道,他便要求接警員與他聊天,或者說一些侮辱性的話。王晶晶用「不堪忍受」來形容這個無聊的男子,「一旦查明情況,將依法處罰」。

2014年5月24日 23時43分,掇刀石派出所接110指令:掇刀網吧一條街噪音擾民。值班民警迅速趕到現場,未發現噪音擾民現象,根據110指揮中心接警記錄找到報警人陳某,發現陳某酒後於5月24日23:04分至次日0:18分,在掇刀網吧一條街先後撥打荊門市公安局、武漢市公安局、北京市公安局報警電話19次,多次發出有恐怖案件等不實言論,並言語威脅,辱罵接警人員,嚴重擾亂了110報警服務台的辦公秩序。掇刀分局以謊報險情、虛構事實擾亂公共秩序違法對陳某依法行政拘留5日並處罰款伍佰元。

自2015年以來,荊門110每天對前一日的有效警情逐一回訪,了解報警人對接警態度、出警速度、處警結果的滿意度,徵求意見和建議,努力回應群眾的期待。2015年12月,市公安局110 開通了「荊門公安110」微信公眾號,適時發布預警信息,開展宣傳。

「30年的發展,荊門市公安局110指揮調度系統不斷完善,向科學技術要戰鬥力,以接處警系統為平台,以警用地理信息系統空間數據服務為支撐,整合各類信息資源,利用各類技術軟體,將從扁平化指揮發展為可視化調度、精確化預警和處警,更好地服務社會。」荊門市公安局新聞發言人、指揮中心主任吳軍對110的發展滿懷信心,同時表示,110是社會公共資源,是民眾危難時候最便捷的救助通道,需要保持時時暢通,期待社會各界的呵護和珍惜。

1986年1月10日,廣東省廣州市公安局率先對社會正式開通110電話報警服務,受理群眾對於刑事、治安案件的報警和緊急求助電話。隨後,各地公安機關開始全面推廣110報警服務。每年1月10日被定為110宣傳日。

作為中國警方開設的免費特種業務服務電話,110全天24小時受理群眾的電話報警、求助和投訴。其中,受理電話警情的範圍包括刑事案件;治安案件;危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件;自然災害、治安災害事故,以及其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

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