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如何保障學生春遊、秋遊等大型校外集體活動的出行安全，一直是社會各界關注的熱點。4月28日，記者走訪教育部門、學校和學生家長了解到，針對學生的出遊，今年，市教育局下發通知，要求學校組織的學生集體外出活動必須上報審批；校方嚴格要求，就近選擇目的地，落實出行方案與應急預案，並邀請學生家長陪同參加，確保師生安全。教育主管部門、校方和家長的齊抓共管，規範了學生出遊安全管理制度，嚴防各類安全事故，為學生出遊編織了一張「安全網」。
教育部門：組織學生出遊必須報批
今年4月，市教育局向轄區各縣市區的教育局和學校下發了《關於加強學生校外集體活動安全管理工作的通知》，要求學校在組織學生外出集體活動前，必須向當地教育主管部門提出申請，報告活動地點、參加人員、出行路線、往返時間、安全保障措施以及應急預案等詳細信息，獲得批准後方可組織實施，嚴禁邊報告邊實施或先實施後報告等情況。未經審批，任何學校不得擅自組織學生開展春遊、秋遊和大型校外集體活動。
「嚴格審批，規範出遊安全，才能保障學生的校外集體活動的安全。」市教育局安全科科長談志勇介紹，由於學生校外集體活動涉及人數多，涉及面廣，特別是低年級學生自我防護能力不強，在安全管理方面，任何環節工作疏忽都可能造成安全事故。因此，學校在組織學生外出集體活動時，要成立安全管理組織機構，制定安全應急預案，配備相應的設施，安排必要、足額的管理人員，特別是要主動徵求所在地公安、衛生等部門的意見，並請相關部門在活動現場進行指導。
對於學生集體外出活動線路和行程的安排和規劃，要求有經驗的教師對活動的地點和途經路線進行實地考察，排查各類安全隱患，制定周密的安全應急預案。在高溫乾旱、冰凍雪災、狂風暴雨等惡劣天氣和活動場所環境不明的情況下，嚴禁組織學生外出活動。
談志勇介紹，學校組織的學生出遊還要遵循就近、安全、自願參加的原則。在活動前，要告知每一位學生家長，徵得家長同意後，方可組織學生參加。在選擇交通工具時，必須選擇正規租車公司，並簽訂交通運輸安全責任協議，嚴禁租用證件不全、車況不良及農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具。在出行時，隨行的教師應提醒司機遵守交通規則，嚴禁超載、超速行駛，並教育學生注意乘車安全，系好安全帶，不在車上隨意走動和嬉戲。
學校：學生出遊邀請家長參加
4月11日，荷城小學組織學生前往市區南山公園開展春遊活動。安全到達目的地後，在教師和家長的組織協調下，學生的實踐活動豐富多彩，在與大自然的接觸中，收穫了快樂。
「學校每年都會組織學生春遊和秋遊，除了必要的安全措施和應急預案外，還邀請學生家長參與。」荷城小學校長吳麗芳介紹，學校成立了學生家長委員會，聘請家長入會擔任志願者，在孩子出遊時協助教師做好學生的安全管理工作。其他學生的家長在時間和條件允許的情況下，也可以陪同孩子一同出遊，共同維護學生的出遊安全。
吳麗芳介紹，學生的春遊或秋遊活動是學校教育教學的重要組成部分，通過學校、家長的監督和協助，讓孩子在出遊活動中，在親近自然、增進同學之間交流的同時，培養團隊協作精神，增強環保意識，無形中把與老師和家長的安全約定化作一種行為。這是孩子自律、誠信的表現，也是孩子將來走向社會的終身受益的資本。
在那次春遊活動中，該校租用市公交公司的公交車，統一由公交公司派出的8名調度員，組織學生上下車，行程中由該校教師和學生家長負責車內安全管理，禁止學生把頭手伸出窗外。在複雜交通路段，交警部門進行路面管控，優先協調讓運送學生車輛通行，確保學生行程安全。
「學生的集體外出活動的安全管理，已經形成了學校的常態化工作。」吳麗芳介紹，學校開設有學生安全教育課，增強學生外出時的自我保護意識。學校還設立有專門的安全應急小組，備有常用外用藥物和器械。此外，學生在入學時，都已持有「校方責任險」，出遊時的人身安全保險已有保障。
家長：嚴管出遊安全有保障
「現在的春遊，不僅要報上級教育主管部門批覆，學校也要預先作好安全管理措施和應急預案，還有交警協助讓車輛通行，整個過程嚴謹細緻，作為家長，對孩子的出遊安全還是比較放心的。」荷城小學學生家長李曉梅說，在4月11日學校組織的春遊活動中，她沒能抽出時間和孩子一起去，但對於學校的各項出遊安全管理措施還是很滿意的，孩子的出行安全有保障。
「嚴管並不是約束，而是把以前沒有發現的存在問題糾正過來了。」李曉梅認為，學生集體出遊涉及千家萬戶，如不加規範，很容易在出遊過程中出現問題。現在對於學生的集體出遊有了條條框框的規定，規範起來了，家長就放心了。
採訪中多數家長認為，學生集體出遊，可以讓孩子體驗到平常單獨和父母出遊時不一樣的快樂，培養其與同學之間的團隊協作精神，對孩子的成長非常有益。對於學生的集體出遊，能夠規範管理，還有公安、衛生等部門的配合，孩子的出遊安全有了保障。（記者 黃摩登）