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央廣網北京11月13日消息據中國之聲《央廣夜新聞》報導，11月9日，南京雨花台實驗小學外出秋遊發生了意外，四五十名小學生在浦口區弘揚廣場乘坐扶梯時，發生踩踏事故。16名孩子受傷。不幸中的萬幸，即使傷勢較重的孩子，目前也都沒有生命危險。但是這個事情還是引發了連鎖反應，第二天開始，南京鼓樓區的第二十九中、古平崗小學等等都暫停了原定的秋遊計劃，為此，有小學生致信教育局長表示不能接受，太遺憾了。由於可能出現的風險，近年來學校取消了春秋遊甚至課間玩耍等活動，如此謹小慎微，學校到底在害怕什麼？對此記者進行了調查。
出現事故 多所學校暫停秋遊
王女士的女兒在二十九中上高一，本來定好10號上午秋遊去棲霞山，但早上6點多她收到了學校取消秋遊的簡訊。王女士說：「當時小孩書包都收好了，買了一堆他愛吃的東西，準備背著包走了，一接到這個簡訊臉都綠了，我們也覺得沒有必要，這個畢竟是偶然事件，春遊秋遊對孩子還是很重要，很期盼的事情，沒必要因噎廢食。」
無獨有偶，古平崗小學當天也取消了去棲霞山的秋遊計劃，四年級一位陳姓同學甚至寫了一篇《致鼓樓區教育局局長的一封信》，表達自己的失望之情，信中，這位同學說：「今天聽到您的消息後，猶如晴天霹靂,差點氣瘋掉。您可知道我是多麼盼望秋遊，好不容易盼來了，卻被您一條信息把秋遊取消了，那條信息就像利劍一般刺穿了我的心。」
孩子還舉了兩個例子來映證自己的觀點，「大學生跑步突然猝死，難道所有人都不應該跑步了嗎，有人吃魚刺卡到了，所有人都不該吃魚了嗎？」
對於學校突然取消秋遊，二十九中副校長高建國表示，主要是為學生安全考慮。高建國說：「主要考慮到昨天發生的雨花小朋友踩踏事件，出於安全也是應急所以取消了這次活動，必須重新考慮秋遊安全。我們希望春秋遊繼續保持下去，但把安全放在第一位。」
鼓樓區區委宣傳部宣傳科朱莉莉也表態，雖然南京市教育局並沒有要求取消秋遊，但鼓樓區本著為學生安全出發的角度，只是暫停秋遊。朱莉莉說：「暫停是應該的，小朋友更多考慮的是玩耍，但相關部門關注的是安全問題，現在是暫停，是因為出現一些安全隱患，我們想進一步加強我們措施，完善我們的制度，確保小學生的安全出遊。」朱莉莉表示，一旦安全措施制定好了，學校肯定會繼續春遊和秋遊。
但依然有學校繼續按照原來的計劃，組織秋遊，老師和家長也都很放心。在中山陵水榭大草坪，記者看到有不少穿著校服的學生，有孩子席地而坐拿出畫本正在畫畫，有孩子坐在一起在聊天吃零食，還有孩子在草坪上歡快的你追我趕，玩得特別開心。一名學生說：「我非常喜歡，因為秋遊我們可以帶很多零食到外面吃，而且可以放鬆一下心情。」
南京邁皋橋小學副校長李端龍告訴記者，學校並沒有收到停止秋遊的通知，雖然有些擔心，但考慮到孩子的感受，所以依然堅持原定的出遊計劃，帶孩子們來到中山陵。李端龍說：「在秋遊前做了大量準備工作，開全體教師會，把事情安排細緻，每個人責任到人，分工細緻，可以有力避免一些安全事故的發生」
記者在現場看到，除了旅行社的導遊和學校老師，還有不少家長志願者前來幫忙，志願者王女士說：「我覺得首先這件事不要因噎廢食，因為弘陽廣場當時出這個事情可能是現場人太多沒有及時分流，這也是很偶然的事情，今天我陪我們家孩子來玩，這麼大的草坪，沒有任何危險，接觸一下大自然也是非常好的。」記者從景區的幾位環衛工人處了解到，最近一周，除了下雨，每天都有學校來景區秋遊。此外，作為南京傳統的秋遊聖地棲霞山，最近一段時間，每天也至少有四五所學校到景區遊玩。
學校害怕承擔責任減少活動
在河北秦皇島，一些學校開展各種文體活動面臨著現實困境。一位教育工作者說，在城市區，學校面積本來就不大，一些學校學生又多，場地就是個現實問題。他說：「場地不足，條件好一點的，有個院子；條件不好的，說白了有的連個放桌球桌子的地方都沒有。」
秦皇島市一家學校的張老師說，校園裡100多米長的微型跑道面對1500多人的學生數量有些捉襟見肘，開展正常體育教學和辦運動會等活動很困難。張老師說：「有的時候開展一些活動局限性很大，這是客觀因素，沒法解決，只能是學校領導、老師多想一些辦法。如果1500多人，在操場上，基本站隊都站不下。」
另一方面，學校重成績、輕活動，一位初中老師坦言，已經好幾年沒組織過春遊秋遊、看電影等課外活動了，運動會也是走走過場，匆匆結束。一方面是擔心擠占了學生們學習的時間，另一方面也是怕出意外，所以各種活動就靠邊站了。他說：「有規定說是要定期開展的，但是現在的課業壓力比較大，孩子們還是以學業方面為主，所以也沒有太多的時間來開展活動。」
春遊、看電影、運動會、安全演練，這些以前常見的活動，近年來卻變得越來越少，通化市佟江小學副校長楊博告訴記者，一旦出了事故，家長對學校不依不饒，學校賠錢容易保名譽難，導致，活動「越辦越少」，體育項目「越練越輕」。楊博說：「為什麼會越辦越少呢，因為我們這個學校啊怕出一些事故和責任，比如說我們學校以前在組織看電影的時候，有的孩子在行進的過程中來回的嬉笑打鬧，在我印象非常深刻的就是一輛車疾馳而過，我們的同學正在打鬧，不是我們的老師沒有教育他，而是說活潑好動的心性導致他鬧得時候沒有分寸，所以說跑到機動車道上了，這個時候疾馳而過的車差點碰到我們的學生，當時也是讓我們的老師和我們所有的校領導擔驚受怕，出了一身冷汗，所以說這方面我們真的覺得有心無力。」
場地問題也在很大程度上讓學校放不開手腳，導致體育課、課外活動打了折扣。楊博說：「我們現在學校的場地是柏油路面的場地，在我們這個場地上呢，假如說一旦摔一跤卡一下，輕則呢可能這個胳膊就劃破了，但如果要是在重一些的話可能就相對來說就非常嚴重了，這個時候可能家長呢往往有時候把一些責任規到學校上來了，所以說呢我們在組織活動的時候還是受到了一些束縛。」
除了安全、場地等其他因素，楊博把原因歸結到如今的孩子越來越「金貴」。原因很簡單，家長來找學校麻煩，把他們找怕了。楊博說：「都是一家一個孩，可以說是孩子們在家長們的眼裡都是非常精貴的，尤其是孩子在收到傷害以後可能會找到我們學校理論，一旦要出現這種情況的話，真的我們學校真是有點吃不了兜著走啊。」
楊博認為，家長、社會都應該為學校「松鬆綁」，還給學生一個健康成長的空間。楊博說：「其實作為一個教育從業者來講的話，我覺得讓孩子好的心情和家長是一樣的，其實往往有的時候孩子學校出現了一些小小的磕磕碰碰，也希望家長能用一種平和的心態來對待我們，我們也可以坐下來聊一聊這個孩子該怎麼發展，該怎麼運動。」
中國青少年研究中心家庭教育首席專家、研究員孫雲曉，曾在自己的兩個微博上進行調查，詢問網友對學校體育改革發展的建議，35萬網友進行了閱讀，幾乎所有網友都在評論中對孩子在學校運動不足表示出憂慮。「近年來，一些學校為安全問題所困，不敢組織春遊、秋遊或遠足之類的野外活動，有的還禁止學生在課間奔跑，甚至不能離開教室活動，並拆掉了單槓、雙槓等運動器械。這種做法違反兒童身心成長規律，表面上是為兒童著想，實際上是對所有孩子健康成長權利的剝奪。」
洛陽師範學院大一新生小劉，雖然已經是一名大學生，但是自由、開闊的大學生活，還是讓她有點暈暈的，因為在過去六年的中學生活中，她幾乎沒有太多的班級群體社會體驗生活。小劉說：「我們學校之前發生的那個猝死，就是在我們運動會的時候，可能是這個學生他在運動之前沒有熱身，我們就舉行了一天，然後直接就取消了這個運動會。然後之後學校大型活動就能不舉行就不舉行了。」
對於這類情況，在洛陽的各大高校里表現越來明顯，被關在「籠子」里安全度過童年的孩子們，表現大多較為孤僻、自私、霸道，而且不善與人溝通。小劉說：「因為我小的時候就沒有什麼活動，有活動也都是運動會呀晚會呀之類的這種特別常規性的，我就覺得現在和朋友聚不起來啦，就是大家更願意自己待著。」
這一代被關在「籠子」裡面安全長大的孩子，失去的不僅是美好的童年，而且還有很多學習的機會。洛陽師範學院青年學者安峰說：「這種現象呢其實是非常不正常的，按照教育的規律，組織孩子們外出到社會上去去進行學習，這是在基礎教育里不可或缺的一個組成部分，他是應該是學校承擔和完成的一個教學實踐的環節。」
北京第二實驗小學洛陽分校校長張勝輝說：「實質上現在對於一個校長來說，所有的這一些也是如履薄冰吧，大家都特別關注，所以說我們只能說用心去做好每一個細節，儘量讓他不發生這些意外。」張校長告訴記者，現在學校裡面搞活動，總是要先搞出一堆一堆的各類安全預案，原本正常的教學工作之外附加了過多的社會壓力。他說：「出預案，就包括做應急的措施，你比如說要備電動車啊，醫務人員啊，包括你所有的都要事先走一遍，所有的人員你在什麼固定的位置。還有我們家長的參與度，就是讓家長對所有的活動有一個了解，有一個認可度。」
孩子的委屈，學校的無奈，這樣的校園真的能培育出優秀人才嗎？洛陽師範學院青年學者安峰說：「這叫做學校的無限責任現象，往往現在很多很多的學校包括我們洛陽市在內很多的中小學呢，他們都把原來傳統的這種春遊的項目，甚至不允許在課間在校園裡面追逐打鬧這樣一種很極端的現象。」雖然政府部門對於意外人身事故有明確的處理辦法，但是每次遇到校園安全事故，這個法規形同虛設，這就是現在很多學校即使明明知道取消「秋遊」、「春遊」等學生群體社會活動會被責難，也必須頂風叫停的原因。洛陽師範學院青年學者安峰認為，孩子是國家的未來，但是溫室里長不出參天大樹，校園也不是安全屋。他說：「社會和家長應該給學校提供更多的精神上的支持，使得學校敢於勇於而且能夠正常的去組織孩子們的外出。一旦出現了相應的事故，如果校方有責任應當嚴肅的追究責任，如果沒有責任，應當按照相應的這個意外人身傷害事故處理辦法來進行處理。」
多項準備以確保學生活動安全
但並不是所有的學校都減少了學生的活動，很多學校仍保持豐富多彩的課外活動。在河北省邢台市龍泉小學，記者見到了這裡的副校長張少麗，她向記者介紹，他們學校堅持春遊活動已經十餘年，這已經成為了學校的一項傳統。張校長說：「春遊的話我們儘量選的是高年級，三四五六（年級），就是每年的高年級去。」
張校長說，每個孩子都是家中的寶，每一個學生都牽繫著一家人的心，安全問題責任重大，他們也很擔心這方面問題，但並不能因此抹殺孩子們出去遊玩的權利。張校長說：「真的說因噎廢食，你說不讓孩子們出去玩，出去去見識大自然、去參加體育活動，也確實是不合理的。」張校長說，學校教育固然重要，讓孩子們親身體驗大自然、體驗社會也同樣很有意義。「如果說怕這個怕那個就讓孩子們什麼都不做，那他的成長過程缺憾太多了，只有接觸只有了解他才能體驗到我的生命是很快樂的，生命是豐富的。」
張校長認為，事在人為。只要把安全措施做好、做到位，把一切可能出意外的情況提前設想好並做好應對措施，組織學生出去遊玩並不是難事。張校長說：「過程是這樣的，先寫預案，安全教育，把這些都做好以後給（教育）局裡申請，局裡給我們答覆，同意了，然後我們下面就是安全教育，就是我們要怎麼做，把整個路線都告訴孩子們，要做什麼怎麼做、你需要注意什麼，然後出了問題怎麼去做。」
除了給學生做戶外安全教育外，學校還在硬體上也配備了足夠的力量。張校長說：「除了正副班主任老師每個班還再配兩個老師，把孩子們分成組，然後老師都跟著他們過去。老師可以隨時發現（問題），如果發現孩子們比如說有登高爬低的呀，老師都會阻止他們。這樣就是預防安全事故。」
另外，學校還和附近的醫院達成了合作，組織學生春遊時，會配備一定數量的醫護人員跟隨，保證孩子們的人身安全。除此之外，意外保險也是保證學生安全的雙重保障。張校長說：「咱們孩子們都有校方責任險，這個校方責任險是財政有這一項，如果一旦有什麼意外的話保險就會及時跟上，讓我們也減少了後顧之憂。」
青島寧夏路第二小學校長劉群認為，學生進行春遊、秋遊等戶外活動受益良多，不能由於安全風險一禁了之。劉校長說：「春遊啊、秋遊啊，都是孩子們最盼望的，有的孩子一開學就會來打聽，『校長、校長，咱們什麼時候春遊，咱們上哪裡去？』在這個活動中，我覺得也培養了孩子的團隊意識，一種探究意識。一種合作意識。在和大自然的接觸中，留下一些寶貴的財富。」
除了在旅行社、車輛方面精挑細選，學校更多地依靠「人海戰術」來防範意外的發生。青島新昌路小學校長劉小娟說：「比如說承接我們學校的旅行社必須是有資質的旅行社，再一個，用的車全是大鼻子校車，我們也有應急預案。比如說上廁所幾個人一起，我們都有嚴格的規定，我們所有的老師全派上，保安也跟上，低年級一個班三個老師。高年級每個幹部負責一個級部，每個班最少兩個老師。」
青島福州路小學是足球特色學校，為了解除校方和學生家長的後顧之憂，市北區教育局統一購買了專門針對校園足球活動和春遊、秋遊的學生意外責任險。校長趙妤說：「本身孩子自己都有醫療保險，教育局在給我們保一個雙料保險，這個事非常有必要的，讓家長和校方更加放心。」趙妤認為，保障學生外出活動的安全應「化整為零」，並動員家長、志願者等社會力量參與組織管理。趙妤說：「避免高峰期，避免學校和學校扎堆，第二可以拆分級部，根據孩子不同的年齡段，分級部組織春秋遊。第三呢，我們還可以採用家長義工，他們非常喜歡參加孩子的活動，幫助著一起組織管理。」