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春遊「回歸」，「怎樣在安全的前提下豐富校外生活」成為社會各界關注的焦點。那麼，如何消除學生春遊中可能出現的安全隱患？教育監管方面在其中發揮著怎樣的作用？部門、學校、教師、旅行社、家長在其中應該扮演什麼角色？記者採訪各界人士，探討學生春遊如何跨過安全這道門檻。
家長：集體出遊存隱患
集體春遊，孩子磕破眼角
「我家孩子在石家莊一個教育培訓機構上『幼兒園小學銜接班』，清明節前，學校組織孩子春遊，需家長陪同。不管大人還是小孩，超過1.2米就需購買全價票，包括門票、交通、午餐，105元/人。」家住石家莊市長安區的孫女士說，春天帶孩子去踏青本來是件好事情，不想孩子卻在春遊時「負了傷」。
孫女士說，12輛大巴車中午到的景區，結果自助餐廳里人太多了，老師和導遊只能讓我們先去景區里玩一會再來吃飯。孫女士選擇了離餐廳最近的滑草項目，由於沒看到遊玩提示或警示標誌，工作人員也見不著，就自行拽了個小車上去了。小車坐了4個孩子往下滑，可能是人太多、車又跑偏了，結果孫女士家的孩子被壓到了最底下，眼角被塑料草地上的石頭磕破了。
「當時老師和導遊都不在身邊，也沒見到景區工作人員，我就趕緊帶孩子跑著找人處理傷口。」孫女士說，她幾經輾轉，找到了景區員工，最後帶她和孩子去了村裡的診所才處理好傷口。
對孩子春遊受傷，孫女士在反思，「回想起來，除了自己疏忽大意之外，景區和學校都有責任。」孫女士說，當時聽景區的人說那天上午接待了1700多人，在滑草的地方沒看到遊玩警示牌，也沒見到安全員維護秩序。而且這個景區還有很多地方在施工，滑草坡地上有裸露的石頭。不知道為什麼，景區醫務室也沒開放。
孩子出遊，光有老師沒導遊
「現在組織孩子春遊，孩子的年齡是越來越小了。」石家莊一家旅行社的朱姓導遊表示，此前接待過中學生中遠途的修學游、小學生春遊一日游，現在不但小學生出遊情況特別多，就連一些幼兒園都在組織「賞花＋摘草莓」的親子遊了，而且現在幼兒園組團游非常普遍。
其實，家長跟著去春遊，心裡還算安心，很多幼兒園、幼小銜接班都採取這樣的方式；但一般小學組織春遊，除了低年級有個別「家長志願者」之外，其他年級家長都不跟隨。
「乘坐大巴車在市區周邊轉轉還行，太遠了就更擔心。」小學生家長任女士說，「有次學校組織上小學的孩子到外地去春遊，光乘車來回就得七八個小時，老師也沒找我們要孩子的身份證號，也不知道有沒有給孩子上保險；我在送孩子上車的時候，光看見老師，也沒看到有導遊，我那天一直忐忑不安。」
教育局：發揮教育監管作用
提前備案：民辦學校組織春遊需提前備案
日前，記者採訪到石家莊市教育局政策法規處相關負責人，他表示，在去年，石家莊市教育局對培訓機構等民辦教學力量做出規定，若要組織春遊，要向其審批設立的機關進行備案。
「備案並不是正式事項，但需要把具體情況列出上報，是為了強化管理，也是教育主管部門出於對孩子安全的考慮，看安全措施是否執行到位。」該負責人說。
民辦教育機構組織春遊，如果遇到問題該怎麼辦？該人士表示，出遊過程中不管發生什麼事，家長都可以向所屬教育部門進行投訴，相關教育局會儘量幫助協調解決。
石家莊市教育局安全處人士表示，一般情況下，家長要和教育機構簽訂春遊合同，並上相關保險，本著對孩子負責的原則，事前的安全教育培訓也是必須要做的。
簽訂合同：公辦學校最好與旅遊公司簽訂合同
針對公辦學校出遊的安全管理，教育部門也是有明確要求的。
石家莊市教育局安全處人士表示，針對公辦的中小學及幼兒園組織的春遊活動，2013年時，石家莊市教育局、石家莊市公安交通管理局就曾聯合下發了《關於迅速加強學校租用旅遊包車有關事宜的緊急通知》，要求這些學校若組織春遊，需選擇正規的旅遊公司，或租用有運營資質的運輸工具，「和旅遊公司簽合同、有保險更好」。同時，有條件的學校，可聯繫公安部門出警陪同，若沒有條件的，可派學校的專業保安陪同。另外，在農村，老師應盡職盡責，做好陪同工作。學校組織學生遠行，還要提前做好突發事件的安全應急預案。
「旅行社帶孩子春遊還是謹慎和專業的。」唐山交通國旅總經理蘇鑫說，學生出遊最大的風險就是安全，旅行社也是特許經營出行的一個行業，旅行社有質保金、旅行社責任險，還有給出遊者上意外險，都是為給出行者提供最好的保障。學校將出行活動轉交給旅行社，從經驗上來講，是讓專業的人干專業的事。
記者了解到，目前學校組織春遊，有的是通過旅行社，也有的是學校自己租車。對此，業內人士建議，如果是學校自己租車，也要做好出行的應急預案，並為學生上好出遊保險。
觀點：家長學校旅行社應各負其責
「學生若在出遊過程中遇到問題，校方和旅行社作為組織者都有義務進行協調。一旦在出遊過程中發生意外傷害或其他事故的，校方和旅行社也應當承擔相應的賠償責任。」北京盈科律師事務所石家莊分所律師劉曉霞說，根據《侵權責任法》的第三十七條，違反安全保障義務的侵權責任中明確寫明，群眾性活動的組織者，若未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。
「現在學校或教育機構組織春遊，家長們不是看租車公司，也不是看旅行社，而是因為信任你學校才報的名。」常駐石家莊的一位親子教育平台的業內人士認為，旅行社、車隊等第三方只是為學生的出行提供增值服務，而春遊的主辦方應當盡職盡責。
這位人士表示，她們曾在組織自駕車親子主題活動時，碰到過高速大霧封路，在當時與各個家庭溝通後，20多輛自駕車決定走下道繼續趕往目的地景區，但其中一輛自駕車在大霧中被一輛大車剮蹭。「當時對方不想賠錢，我們當即決定留下一位老師協助解決問題。」她說，問題解決後，這個家庭隨後也趕上了「大部隊」，繼續參加活動，如此做法也得到了家長的認同。
「安全出遊是老師最大的心願，所以即便是高中生，在組織集體出遊前，老師們也都會對學生們進行安全教育，要遵守組織紀律。」石家莊一所學校的中學教師張思認為，要把出遊安全工作做到位，校方和旅行社在組織校外集體活動前，就應該溝通協調好，把交通工具、行車線路、安全食宿，以及前往目的地情況進行全面了解，並確定相關的資質及安全性，若有必要，還應提前赴實地了解情況，做好突發事件的應急預案。而在學生家長中募集責任心強的志願者，也可以起到協助和監督的作用。
採訪中，多方觀點表示，校方雖交與旅行社負責組織具體內容，但學校作為發起方，仍具有監管旅行社的職責。
「目前來講，旅行社肯定是要有盈利的，但組織學生春遊和普通的旅行還是不一樣的，應該在線路、流程上更多考慮孩子們的感受。春遊不僅要求安全，還要給孩子們一個美好的體驗。」媒體工作者馬女士說。 （燕趙都市報）
避免春遊安全隱患 學校不能因噎廢食
蘭州市東郊學校一名二年級學生家長高女士表示，「很希望學校組織春遊等戶外活動，但這樣的機會寥寥無幾。」為了給孩子更多鍛鍊的機會，高女士連續兩年自費讓孩子參加夏令營。對於集體外出的安全問題，高女士坦言，「什麼樣的活動都有風險，但不能因為有風險就全部放棄。希望學校在保障學生人身安全、嚴格管理和組織的前提下，多組織戶外活動。作為家長，希望學校一方面能保證孩子安全，另一方面又能多組織戶外活動來鍛鍊孩子。」
蘭州大學教育學院院長李碩豪表示，小學應該多組織學生走出校門，感受自然的美和變化。「這對小學生的健康成長十分必要。在參加校外活動過程中，小學生既能鍛鍊身體，又能提高保護環境、熱愛自然的意識。」
針對目前校方和教育主管部門談及校外活動便「人人自危」的現狀，李碩豪認為，兒童安全問題是世界各國都關注的問題，「我們應該採取必要的措施來保護兒童安全，絕不能因為怕出事怕擔責任，就因噎廢食。」
李碩豪說，「澳大利亞不僅組織小學生校外接觸大自然，甚至音樂課都是在野外上的。組織小學生傾聽青蛙蛐蛐的叫聲，或者傾聽小溪流水的聲音。我們雖然還做不到國外的這種辦學模式，但這是趨勢，學校要主動為學生創造這樣的環境。」
李碩豪等教育專家表示，要讓小學的春遊活動活躍起來，需要教育部門、學校和家長的共同努力。
一方面，針對小學生年齡小、自理能力和自我保護能力較差的實際情況，學校組織春遊時可提前制定春遊安全應急預案。另一方面，教育部門和學校要不斷調整辦學理念，將素質教育納入對學校和教師的考核中。同時，對家長來說，家庭形式的春遊活動也應得到重視。「當學校和家庭都改變觀念時，春遊等校外活動才能讓學生感受自然的美和變化。」李碩豪說。（新華網）
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春遊安全教育小貼士
1．班級春遊中，安全和守紀往往關係密切。同學們務必聽從老師安排，嚴禁在車上大聲喧譁、打鬧，影響司機行車。下車時排隊行進，並遵守遊玩及返回指定地點的時間，學生離開隊伍必須徵得帶隊老師同意，不要單獨行動。
2．如若走丟，小朋友原地停留，向穿制服的景區工作人員、安保人員等可信之人求助；牢記老師及導遊電話、大巴車車牌號，不做爬樹、傷害動物等危險活動，有情況及時聯繫老師。
3．在春遊活動中，同學之間不要逞強好勝、惡作劇，要謙讓、互助；保管好自己的財物，不要靠近水邊、崖邊，不要攀爬石頭拍照或觀景。