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2016年的電視劇行業無疑是熱鬧的一年，題材多元，類型多元，概念多元。與此同時，網絡劇井噴，魚龍並起。監管難度的升級，涉及電視劇行業的新規定接連頒布，政策風向趨緊。
在此，小編梳理了2016年涉及電視劇行業的新規定，為大家在影視製作環節有可能遇到的問題做出提醒。
政策內容：2016年2月25日，國家新聞出版廣電總局下發了《關於進一步規範電視劇以及相關廣告播出管理的通知》，據通知規定，主要明確了以下四點：
1、各級單位要把好關，履行好播出以及重播審核原則；
2、明確標明發證機關、發證許可號、電視劇製作許可證號，展示不得少於3秒；
3、不得以「完整版」「非刪減版」「被刪片段」等進行炒作；
4、電視劇中間不得插入任何廣告或者相關欄目，也不得出現任何節目、欄目的預告，不得擅自改變劇集長度，片頭片尾不得以任何形式插入廣告。
點評：該《通知》聲明電視劇不可再以「曝出被刪片段」這種噱頭進行宣傳，已經被審核刪減的片段，不得被拿出來用作吸引眼球的物料。此外也明確了電視劇廣告播出的規定，對電視劇不規範的行為進行再次的管理和規範。
其實早在2011年底廣電總局就曾發文，要求電視劇中間不得再以任何形式插播廣告，但是近幾年許多電視台對該規定打擦邊球，將電視劇片頭或片尾部分減掉，用於播放廣告。此番再度規範，一方面警醒電視播出平台，不能一味追求電視劇帶來的經濟效益；另一方面意在保護製作機構和主創人員的權益。
此舉雖說對於以廣告為主要盈利模式的衛視而言，在廣告收益方面成為一大考驗，但是近兩年製作方在電視劇中植入廣告的方式似乎成為相關規定的出口，各類植入無孔不入，有的甚至在古裝劇中植入現代產品，出現跨時空亂入的現象。在此提醒廣大製作人，若是只顧眼前的經濟利益，因過量植入影響到電視劇內容的表達，而引起觀眾反感，就離下一步的政策收緊不遠了。
政策內容：2015年12月31日，由中廣聯電視製片委員會和中國電視劇製作產業協會共同制定了《電視劇內容製作通則》，並在第五條規定詳細明確了電視劇中不能出現的具體內容：
如「宣揚靈魂附體、輪迴轉世、巫術作法等封建迷信思想」等內容。在渲染淫穢色情和不健康婚戀觀方面，也有明確規定，如「表現和展示非正常的性關係、性行為」和 「展示和宣揚不健康的婚戀觀和婚戀狀態」等內容不得出現在電視劇中。此外，通則也規定了危害社會公德，對未成年人造成不良影響的內容不得出現在電視劇中。
點評：在過去，關於電視劇內容的禁止性規定內容可能比較籠統，廣大影視從業人員在製作電視劇時或許無法詳細獲知審查機構的審查尺度，從進步的一方面來看，這個《通則》規定得相當細緻和明確，對於電視劇製作單位和創作者有「指南」作用，避免因創作和生產中的失誤而造成損失。
年初此《通則》一出，網上熱議不斷，許多人認為如果嚴格遵守通則，將影響文化產業的發展。其實，在小編看來沒必要一片哀鴻，如此過激反應。《通則》不是具有硬性約束力的官方機構出具，它只是為行業提供一個參照的依據，其實更像是份自律要求。
多年來，對於電視劇內容生產的管理，都有類似的要求。儘管《通則》中細化的很多規定都存在過度限制，製作人員在執行時有一定難度，但並非完全不可以涉及。對於社會上三觀不正的一些現象，在電視劇創作中淡化處理，不持鼓勵態度，在情節設計上給予健康美好適度的表現，像很多敏感題材，只要敘事的角度和立場選好了，同樣可以順利通過審查。對於為博眼球刻意追求刺激的行為，則一定要避免，沒有必要在這方面譁眾取寵。
總而言之，行業自律是好事，但自律不等於把自己管死，創作者心裡要有根準繩。只要電視劇的立意是好的，整體價值觀傾向是健康的，不與現行法律法規相牴觸，相關管理機構與行業組織就沒有理由干涉。
政策內容：2016年5月12日，國家新聞出版廣電總局發布了《國家新聞出版廣電總局辦公廳關於進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作的通知》。據通知介紹主要為兩點內容：
1、電視劇拍攝製作備案公示階段不再受理劇名變更申請；
2、申報電視劇拍攝製作備案公示劇目的1500-2000字劇情梗概，須對思想內涵作出概括說明。
點評：《通知》表示，為遏制行業在選題策劃和申報備案過程中的浮躁之風，電視劇拍攝製作備案公示階段不得進行劇名變更。如確有需要變更劇名的，須在完成片審查環節，經省局或總局完成內容審查後，在確保導向正確、內容與片名一致的前提下按程序履行變更手續。
其實綜合近幾個月的實際情況來看，變更劇名並非是電視劇製作公司必須的，而變更集數才更為普遍。
政策內容：報告中提出：對參與收視率造假的人員、機構，一經發現，都要進行嚴厲查處，列入黑名單。簽收視對賭協議，收視率造假，唯收視率論等被社會和業內詬病的有關收視率問題，在2016年有望得到進一步解決。
總局相關部門負責人表示，對收視率調查的改革是2016年總局工作的重點之一。同時提醒相關電台，特別是電視台，不得參與收視率造假行為，不得在沒有充分證據的情況下隨意發表「誰對我收視率進行干擾」或「誰的收視率涉及造假」的言論。
點評：
不論是2015年度廣電總局在廣播電視節目製作經營機構管理工作會議上的報告，還是近期熱度頗高的「中制協打假」，缺乏實質性證據都是難以打開缺口的首要阻力。既然相關部門已下定決心要與之宣戰，廣大影視工作者也都對於造假行為深惡痛絕，那麼希望大家都能真正行動起來，勇於揭發、舉報，剔除收視率造假這一毒瘤，讓電視劇行業回歸正常、良性的收視環境。
政策內容：2016年2月27日全國電視劇行業年會上，廣電總局電視劇司李京盛司長和網絡視聽節目管理司司長羅建輝分別在主題報告中指出，隨著網際網路發展的突飛猛進，總局將加強管理網劇和網絡自製節目。
李京盛司長會上表示總局將對網絡劇審查做出一系列規定，網劇監管主要將從以下方面加強：網絡劇審查開始，線上線下統一標準；網站自審的審核員需要接受總局培訓考核，自審後播出引發熱議的劇目將會進一步由管理司專家審核團隊審核總結，有疑議的還會更進一步審議；24小時不間斷地監看模式；對網絡劇製作機構也有進一步的管理要求。
點評：該報告重點告訴大家，「電視不能播什麼，網絡也不行」，未來網絡劇的審查標準將逐步向電視劇看齊。年初我們就看到許多不符合審查標準的網劇慘遭下架，包括一些現象級網劇。
網絡劇市場廣闊，卻也存在良莠不齊、品質混亂等情況，製作粗糙，內容低俗化的問題也比較突出，隨著審查標準的嚴格，未來網絡劇的製作將不再是毫無限制毫無規則的。廣大投入網劇市場的製作人應該明確，未來網絡劇的發展方向必定要走製作精品化、題材多樣化之路。不論大IP還是原創作品，在敢於嘗試、創新的同時要注重對內容的提高，切勿背離主流文化價值的傳承。
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【影視獨舌】
由資深媒體人、影視產業研究者李星文主編，提供深度的影視評論和產業報導。追求高冷、獨立、有料，助大家漲姿勢、補營養、覽熱點。涵蓋微信公號，微博，博客，網站，今日頭條，一點資訊，百度百家，新浪、網易、騰訊、搜狐自媒體等11大平台。
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