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2016年可謂是廣電行業「高產」的一年,無論是電視螢屏,電影螢屏,還是網絡螢屏,廣電總局的調控之手遍布影視娛樂內容生產領域——限童令、限娛令3.0、手遊新規....
小編梳理了2016年廣電行業發布的新規定,涉及收視率、廣告、綜藝節目、電視劇、明星管控、電影、網絡視聽等各個領域,由此為大家指明廣播電視行業的發展方向和各廣電機構的發展重點。
「限童令」——親子類節目淡出螢屏
相關文件:《關於進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
要點速覽:真人秀、明星、兒童、控制、《爸爸去哪兒》
2016年2月,國家新聞出版廣電總局將從數量、節目內容、播出時間等嚴格控制未成年人參加的規定。具體內容如下:
首先,嚴控未成年人參與真人秀節目的總量,同時加強審查把關;上星頻道各時段播出的此類節目,都需要提前向總局備案並報送樣片;
其次,總局審片後,對於內容有益的、沒有明星子女的(素人參與的)、符合總局管理要求的,一般安排在8~19時播出,不能在黃金時段或者次黃金時段播出;
第三,明星子女參與真人秀,原則上不允許播出,不要再製作播出;
第四,名牌欄目要升級改造,如用素人子女參加,也只能在白天時段播出。
沒有人看到正式的「限童令」文件,不排除是廣電總局的一種窗口指導,對行業的影響不大,更像是對綜藝娛樂行業明星的一種行為約束。結果導致,去年還鋪天蓋地的「親子類」電視節目今年驟減,《爸爸去哪兒》等招商之後轉戰網絡平台製作播出。
外資單位不得從事網絡出版服務
相關文件:《網絡出版服務管理規定》
發布機關:國家新聞出版廣電總局、工業和信息化部
發布日期:2016年2月4日
要點速覽:中外合資經營、中外合作經營和外資經營的單位不得從事網絡出版服務。
2016年2月底,國家新聞出版廣電總局、工業和信息化部聯合發布第5號令,從3月10日起施行《網絡出版服務管理規定》。
《規定》第十條指出:中外合資經營、中外合作經營和外資經營的單位不得從事網絡出版服務。同時,網絡出版服務單位與境內中外合資經營、中外合作經營、外資經營企業或境外組織及個人進行網絡出版服務業務的項目合作,應當事前報國家新聞出版廣電總局審批。
廣電總局對電視劇宣傳行為進行嚴格規範
相關文件:《關於進一步規範電視劇以及相關廣告播出管理的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年2月25日
要點速覽:廣電總局、通知、電視劇宣傳、不得炒作
這一份由國家新聞出版廣電總局辦公廳下發的《關於進一步規範電視劇相關廣告播出管理的通知》對電視劇及相關廣告播出不規範的行為進行再次的管理和規範,主要包括以下幾點:
1、各級單位要把好關,履行好播出以及重播審核原則;
2、明確標明發證機關、發證許可號、電視劇製作許可證號,展示不得少於3秒;
3、不得以「完整版」「非刪減版」「被刪片段」等進行炒作;
4、電視劇中間不得插入任何廣告或者相關欄目,也不得出現任何節目、欄目的預告,不得擅自改變劇集長度,片頭片尾不得以任何形式插入廣告
電視劇內容:早戀轉世將不得出現在電視劇中
相關文件:《電視劇內容製作通則》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
要點速覽:電視劇製作機構應積極製作通則中倡導的內容,不得製作通則中禁止的內容。
2016年年初,大批網絡劇被下架,據企業說不完全統計,名單包括《心理罪》、《暗黑者1》、《靈魂擺渡2》、《盜墓筆記》、《太子妃升職記》、《上癮》、《無心法師》、《探靈檔案》等,其中不少都有不俗的口碑,下架理由是這類網劇涉及血腥暴力、色情粗俗、封建迷信等。
2016年3月,廣電總局的一份《電視劇內容製作通則》被曝出,該通則詳細規定了不能在電視劇中出現的具體內容:
電視劇製作機構應積極製作通則中倡導的內容,不得製作通則中禁止的內容。通則第五條規定明確規定了電視劇中不能出現的具體內容,如「宣揚靈魂附體、輪迴轉世、巫術作法等封建迷信思想」、「暴露偵查手段、偵破細節,可誘導罪犯掌握反偵查手段」、「表現離奇、怪誕的犯罪案件」等內容。
在渲染淫穢色情和庸俗低級趣味方面,通則也作出明確規定,「表現和展示非正常的性關係、性行為」等內容不得出現在電視劇中,如同性戀等。
另外,「展示和宣揚不健康的婚戀觀和婚戀狀態」等內容也不能在電視劇中出現,如婚外戀、一夜情等。
通則也規定了以下危害社會公德,對未成年人造成不良影響的內容不得出現在電視劇中,如「表現未成年人早戀、抽菸酗酒、打架鬥毆等不良行為」及「人物造型過分誇張怪異,對未成年人有不良影響」等。
這是一份電視劇指導性文件,對電視劇的拍攝題材進行了詳細的規定,其中特別指出了禁止拍攝的內容,比如「同性戀」「未成年人早戀」「婚外情」「巫術」「輪迴轉世」等等。 由此看來,一些正在拍攝的電視劇,乃至我們已上映的電視劇,觸雷的將會比比皆是。
雷區一:「宣揚靈魂附體、轉世輪迴、巫術作法等封建迷信思想。」
唐僧金蟬子轉世,《西遊記》禁;林黛玉前世是西方靈河岸絳珠仙草,《紅樓夢》禁;許仙是小牧童轉世,《新白娘子傳奇》禁;花千骨神轉世,《花千骨》禁;項少龍21世紀穿越到秦朝,《尋秦記》禁;外星人都教授乘神秘飛行器來到朝鮮時代,《來自星星的你》禁;薩滿巫師跳大神,《還珠格格》禁;要愛就愛三輩子,《仙劍奇俠傳3》禁……《步步驚心》、《穿越時空的愛戀》、《宮心鎖玉》、《仁顯皇后的男人》、《相愛穿梭千年》、《太子妃升職記》、《相愛穿梭千年》、《花千骨番外篇》、《神話》……統統禁。
雷區二:「宣揚愚昧邪惡怪誕等封建文化糟粕。」
滿篇鬼怪妖狐之說,《聊齋》禁;通篇和鬼打交道,《靈魂擺渡》禁;聽名字就是封建迷信文化糟粕,《我和殭屍有個約會》禁;風水陰陽之說,《盜墓筆記》、《鬼吹燈》禁;不死之身,《無心法師》禁。
雷區三:「渲染恐怖暴力,展示醜惡行為,表現離奇怪誕的犯罪案件,過度展示驚悚恐怖、生理痛苦等畫面……」
隱逸村移花接木乾屍案,《少年包青天》禁;武松殺嫂,《水滸傳》禁;各種離奇犯罪案件,《心理罪》禁;碎屍案,《暗黑者》禁;又名《殺人遊戲》,《天黑請閉眼》禁;家庭暴力,《不要和陌生人說話》禁;涉嫌出現偵查與反偵察,誣陷與反誣陷,《琅琊榜》、《偽裝者》、《重案六組》禁;楊過斷臂,勇闖絕情谷,《神鵰俠侶》禁……內含血腥暴力情節的抗日劇,是不是也要禁?
雷區四:「渲染淫穢色情和庸俗低級趣味,如賣淫嫖娼、亂倫、同性戀、性變態、強姦、SM……」
寶玉黛玉早戀、寶玉秦鍾同性戀、寶玉秦可卿亂倫…《紅樓夢》禁;潘金蓮婚外情,《水滸傳》禁;親吻、色情,集中放送,《北上廣不相信眼淚》禁;政府官員婚外戀,《蝸居》禁;衣著過分暴露,《武媚娘》禁;呂布涉嫌亂倫,《三國演義》禁;多段感情,糾纏不清,《羋月傳》禁,楊不悔愛上親媽紀曉芙前未婚夫殷梨亭,《倚天屠龍記》禁;聖鬥士抗戰,《燃燒》禁;褲襠藏雷,《一起打鬼子》禁;渲染同性戀情,《上癮》、《類似愛情1》禁;差點婚外情,觸犯同婚罪,《何以笙簫默》禁……
雷區五:「表現抽菸酗酒、未成年人早戀等情節。」
鼻祖級國產青春偶像劇,《十七歲不哭》禁;高中生醉酒,《上癮》禁;吸毒,《永不瞑目》禁;凡渲染「青梅竹馬」的國產劇、韓劇通通可以禁……
雷區六:「脫離國情,違反基本的現實生活依據,宣揚奢華生活等。」
《小時代》《一起來看流星雨》……國產偶像劇倒下一大片;穿越、重生、玄幻、歷史、架空、修真類小說改編的電視劇,直接over。
廣電總局發第6號令,嚴格新媒體管理
相關文件:《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年4月25日
要點速覽:媒體定位、管理機制、創新發展、市場價值
今年5月底,廣電總局頒布了(第6號令)《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》,對視聽新媒體產業作出了進一步規範。同時,總局相關會議就進一步開展好網際網路電視業務提出了要求。
一是確立媒體定位,牢固樹立和堅持「辦媒體」的總體定位,加強對機構、內容、技術等各方面管理,確保可管可控、規範發展。
二是完善管理機制,進一步明確網際網路電視等新媒體業務的職責分工。
三是創新發展模式,不斷強化創新思維,打造獨特的內容產品和傳播特色;從受眾需求出發,研究建立網際網路電視業務有效模式。
四是創造市場價值,著眼於形成媒體特色,推進多媒體融合全媒體發展、增強媒體整體實力。
進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作
相關文件:《國家新聞出版廣電總局辦公廳關於進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年5月12日
要點速覽:電視劇製作、公示階段、劇名變更、劇目梗概
5月12日,國家新聞出版廣電總局發布了《國家新聞出版廣電總局辦公廳關於進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作的通知》。《通知》顯示,電視劇拍攝製作備案公示階段不再受理劇名變更申請;同時,申報電視劇拍攝製作備案公示劇目的1500-2000字劇情梗概,須對思想內涵作出概括說明。
手遊新政實施:未經總局審核,手遊不得上線
相關文件:《關於移動遊戲出版服務管理的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年5月24日
要點速覽:移動遊戲版號審批、總局審核
根據廣電總局在5月24日發布的《關於移動遊戲出版服務管理的通知》,要求7月1日起,新上線的移動遊戲將先審批,後上線;已經批准出版的移動遊戲升級作品及新資料片視為新作品,上線時需重新審批;已經上線的移動遊戲,10月1日前完成審批補辦手續。
按照要求,休閒類手遊的審批將至少需要38個工作日,有故事情節類手遊審批至少需要80個工作日。
7月1日,國家新聞出版廣電總局對《通知》進行了解讀,首次公開回應了目前業內流傳的移動遊戲版號審批相關問題。移動遊戲版號審批有了更為明確的解釋,根據廣電總局的回覆介紹,H5遊戲將同樣需要版號審批。未經總局審核,手遊不得上線。
大力推動廣播電視節目自主創新工作
相關文件:《關於大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年6月20日
要點速覽:廣播電視節目、創新、引進境外版權模式、自主原創
今年6月,國家新聞出版廣電總局發出《關於大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》,通知就加強自主創新、引進模式管理、920時段編排、總局扶持政策等做了進一步明確。
通知要點:
全力推進廣播電視節目自主創新工作
只有具有中華文化基因和中國特色、中國風格、中國氣派的自主創新節目,才能更好地承載中國夢主題、社會主義核心價值觀、愛國主義和中華優秀傳統文化,才能更好地講好中國故事、弘揚中國精神。
支持鼓勵自主原創節目
要求不斷研發生產擁有自主智慧財產權的優質節目,增強智慧財產權意識,管好節目流向,遵守法律規定和市場規則,防止抄襲模仿、侵權盜版。把節目原創作為自主創新工作的核心,特別注意提高晚間時段自主原創節目播出比重;總局將在創新創優節目評選、宣傳推介和進入黃金時間等方面優先考慮自主原創節目。
做好引進境外版權模式節目備案工作
備案程序——上星綜合頻道播出引進境外版權模式節目(包括當年新引進和往年引進的節目),均需提前兩個月向省新聞出版廣電局備案,省新聞出版廣電局審核同意後,向國家新聞出版廣電總局備案,未完整履行備案程序的引進境外版權模式節目不得播出;
聯合研發——與境外機構聯合研發、邀請境外人員擔任主創人員或境外人員在節目製作中發揮主要指導作用的節目,如中方未取得完全智慧財產權,視同引進境外版權模式節目管理;
數量調控——各電視上星綜合頻道每年在19:30—22:30開播的引進境外版權模式節目,不得超過兩檔。每個電視上星綜合頻道每年新播出的引進境外版權模式節目不得超過1檔,第一年不得在19:30—22:30之間播出;
時間點——7月1日起,新開播的引進境外版權模式節目,如未按本通知要求備案或未如實備案,一經查實該節目立刻停播,該頻道下一年內不允許播出引進境外版權模式節目。
把「920」時段作為推動自主創新的重要基地
在不同主題不同領域開發多樣態、差異化的節目,力求電視螢屏豐富多彩。同一檔真人秀節目,原則上一年內只播出一季。
節目名稱不得出現「男神」、「女神」、「偶像」
廣電總局發出《關於大力推動廣播電視節目自主創新工作的通知》,就加強自主創新、引進模式管理、920時段編排、總局扶持政策等做了進一步明確。而對於節目名,總局也開始限制,比如「男神」「女神」「偶像」這樣的詞彙不得出現在節目名里。
於是,《偶像來了》改名《我們來了》,名字力度大打折扣,你們來了就來了唄,不過有趙雅芝還不錯!《花樣男神》改名《花樣男團》,還以為是韓國出道的小鮮肉團體,看到郭德綱會大失所望!《戰鬥吧男神》則改為《我們戰鬥吧》。
將矛頭指向綜藝節目,是總局對境外節目大量引進,缺乏原創力的行業問題的重視,鼓勵原創節目的開發,限制境外節目的引進,能夠迫使國內電視台進行內容原創。同時,湧現出的一批優秀原創綜藝也證明國內的內容創造前景還有很大的開發價值。這標誌著廣電總局將大力扶持原創節目模式,叫停「天價」引進版權行為。
進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展
相關文件:《關於進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的意見》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
要點速覽:媒體融合、「十大體系建設目標」
發布日期:2016年7月18日
7月初,總局印發了《關於進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展的意見》,對媒體融合發展之路進行了深入而詳細的探索。
《意見》著重指出,媒體融合的總體目標是:力爭兩年內廣播電視媒體與新興媒體融合發展在局部區域取得突破性進展,形成幾種基本模式。在「十三五」後期,融合發展取得全局性進展,建成多個形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,打造出數家擁有較強實力的新型媒體集團,基本形成布局合理、競爭有序、特色鮮明、形態多樣並具有可持續發展能力的中國廣播電視媒體融合新格局。
隨著廣電系整合的推進,網際網路電視等多終端的生態布局完善後,將換來巨大的改革紅利,對品牌營銷而言,這是全新的傳播生態。隨著這個生態的迅速發展和成熟,媒介市場的格局和商業模式也將發生很大的變化。此次融合發展意見最大的亮點是提出了「十大體系」的建設及其目標。從意見中可看出,未來廣電機構將圍繞著管理體系、節目體系、制播體系、傳播體系、服務體系、技術體系、經營體系、運行機制、人才體系、考評體系等十個方面進行積極的探索。
網絡視聽企業登錄新三板前要審批
相關文件:《國家新聞出版廣電總局辦公廳關於加強網絡視聽節目持證機關參與「全國中小企業股份轉讓系統」管理有關問題的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
要點速覽:媒體融合、「十大體系建設目標」
發布日期:2016年7月18日
2016年7月15日,包括北方傳媒、凱迪網絡等企業均發布相關公告稱:公司近日接到國家新聞出版廣電總局辦公廳下發的「新廣電辦發〔2016 〕46 號」文《國家新聞出版廣電總局辦公廳關於加強網絡視聽節目持證機關參與「全國中小企業股份轉讓系統」管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),對網絡視聽持證企業掛牌新三板做了詳細要求。
《通知》提到:《信息網絡傳播視聽節目許可證》持證機構參與全國股份轉讓系統應向所在地省新聞出版廣電管理部門提出申請,經省級新聞出版廣電管理部門審核報國家新聞出版廣電總局審批後,方可在全國股份轉讓系統掛牌。已經在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的,應按本通知要求重新履行申報審批手續,在獲得國家新聞出版廣電總局批准之前,不得在全國股份轉讓系統進行股份交易。
隨著行業資源整合的加速以及全國股轉系統吸引力的增強,各類新媒體公司紛紛搶灘新三板。而與此同時,面對新媒介、新業態的「野蠻生長」,相關職能部門也快速出手,填補監管空白。受此政策影響,已在新三板掛牌的北方新媒自7月18日起暫停轉讓,在重新履行申報審批手續並獲得國家新聞出版廣電總局批准後,方可恢復轉讓。
關於進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知
相關文件:
《國家新聞出版廣電總局關於進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》(以下簡稱《通知》》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
要點速覽:醫療養生類節目、電視台製作
發布日期:2016年8月26日
8月26日,總局印發《國家新聞出版廣電總局關於進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》(以下簡稱《通知》)。針對當下一些節目存在的非法兜售藥品、保健品和醫療服務以及播放虛假醫藥廣告等問題,《通知》要求進一步加強播出管理。
製作管理:
醫療養生類節目只能由電台電視台策劃製作,不得由社會公司製作。
嚴格醫療養生類節目備案管理,未經備案的醫療養生類節目一律不得播出。
人員管理:
嘉賓——醫療養生類節目聘請醫學、營養等專家作為嘉賓的,該嘉賓必須具備國家認定的相應執業資質和相應專業副高以上職稱,並在節目中據實提示。
主持人——醫療養生類節目主持人須取得播音員主持人執業資質,依法持證上崗。
播出管理:
醫療養生類節目——三個嚴禁:嚴禁以介紹醫療、健康、養生知識等形式直接或間接發布廣告、推銷商品和服務;嚴禁直接或間接宣傳醫療、藥品、醫療器械、保健品、食品、化妝品、美容等企業、產品或服務;嚴禁節目中間以包括「欄目熱線」以及二維碼等在內的任何形式,宣傳或提示聯繫電話、聯繫方式、地址等信息。
醫藥廣告——兩點限制:嚴禁播出任何虛假醫藥廣告的同時嚴格限制醫藥廣告播出的時長和方式。
醫療、藥品、醫療器械、保健品、食品、化妝品、美容等企業、產品或服務的廣告,不得以任何節目形態變相發布,不得以電視購物短片廣告形式播出。單條廣告時長不得超過一分鐘。
11月14日,總局下發通知叫停「北京華盛醫院」等一批違規電視廣告。被叫停廣告存在以節目形態變相發布、時長超時等嚴重違規行為,違反了《廣播電視廣告播出管理辦法》、《關於進一步加強衛視頻道播出電視購物短片廣告管理工作的通知》、《關於進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》等規定。
加強社會類、娛樂類新聞節目的管理
相關文件:《國家新聞出版廣電總局關於進一步加強社會類、娛樂類新聞節目管理的通知》下發,《通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年8月4日
要點速覽:正確導向、正面宣傳、社會主義核心價值
8月份《國家新聞出版廣電總局關於進一步加強社會類、娛樂類新聞節目管理的通知》下發,《通知》就兩類新聞的導向把關、平台責任、廣播電視播出機構議題引導力、制播資質等做了進一步明確。
通知要點:
確保正確導向
把正確輿論導向貫穿到社會類、娛樂類新聞採編制播各個環節,覆蓋到廣播、電視、新媒體各類傳播平台。
正面宣傳為主
依規慎用來自網絡等渠道的新聞線索;廣播電視播出機構不得開辦專門轉發網絡信息的新聞和評論節目;堅決防止批評性報導在一定時期內集中於一個地區或行業,不要公開批評報導現階段暫時解決不了的問題和有關地方、部門已經依法處理解決的問題,不要跨區域進行輿論監督採訪報導。
以社會主義核心價值觀為引領
不得惡搞優秀傳統、褻瀆文化經典、調侃崇高精神和追捧西方生活方式;堅決防止追捧明星、大款、網絡紅人,堅決防止炒作個人隱私、情感糾紛、家庭矛盾,堅決防止宣揚一夜成名、炫富享樂、自私自利、勾心鬥角。要堅持健康格調品位,積極傳播真善美;堅決防止不加批評地展示醜聞劣跡、醜行惡態,堅決抵制搜奇獵艷、血腥暴力、矯情濫情、低俗媚俗、挖苦貶損。
不斷提高輿論引導能力
廣播電視播出機構要主動設置相關議題引導社會輿論話題,避免被動應對。改進方法、講求藝術,增強報導的針對性、親和力、說服力、感染力。
資質管理
廣播電視社會類新聞不得實行制播分離,社會製作機構不得製作社會類新聞。廣播電視娛樂類新聞實施制播分離要嚴格把關、規範管理。
加強網絡視聽節目直播服務管理
相關文件:《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年9月9日
要點速覽:直播、許可證、專業化
9月9日,新聞出版廣電總局在網站刊文,下發《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》,再次向直播行業祭出一記「重拳」
通知要點:
開展網絡視聽節目直播服務應具有相應資質。沒有資質的機構及個人,包括開設網際網路直播間以個人網絡演藝形式開展直播業務但不持有《許可證》的機構,均不得通過網際網路開展上述所列活動、事件的視音頻直播服務,也不得利用網絡直播平台(直播間)開辦新聞、綜藝、體育、訪談、評論等各類視聽節目,不得開辦視聽節目直播頻道。
未經批准,任何機構和個人不得在網際網路上使用「電視台」、「廣播電台」、「電台」、「TV」等廣播電視專有名稱開展業務。
直播節目應堅持健康的格調品味,不得含有國家法律法規規定所禁止的內容,並自覺抵制內容低俗、過度娛樂化、宣揚拜金主義和崇尚奢華等問題。
目前主流直播平台裡面,大家所熟知的花椒,鬥魚,熊貓TV都還沒有《視聽證》。須知道,這三個平台占據了直播綜藝的半壁江山。另外,網易旗下的直播平台網易CC和網易bobo,以及企圖用直播促電商的電商平台等目前也沒有《視聽證》。
另一個受到影響的「重災區」是原有業務是以社交、購物等為主、新增直播業務實現導流的公司,其中試水直播的電商公司首當其衝。蘑菇街、聚美優品,甚至淘寶等電商平台紛紛開通了直播平台,但很明顯,這些電商巨頭都沒有《視聽證》。
根據艾瑞諮詢的數據顯示,2015年中國在線直播平台數量接近200家,其中網絡直播的市場規模約為90億,網絡直播平台用戶數量已經達到2億,大型直播平台每日尖峰時段同時在線人數接近400萬。
直播服務的運營成本越來越高,商業模式同質化越來越嚴重,加上從此前文化部、公安部再到廣電總局出台的各種嚴厲監管、審查政策,直播行業正在加速「洗牌」。可以肯定的是,直播平台即將告別此前的野蠻廝殺競爭,在市場與政策激流中存活下來的直播平台,也一定會比原來更加專業化和規範化。
「限韓令」
調控韓星來華發展
8月份,有關廣電總局禁韓令的消息廣為流傳,據該消息稱,受近日中韓之間國際關係的影響(薩德事件),廣電總局將封殺韓國藝人在華地區的演藝活動。
之後業內人士證實:總局確有意向針對韓國藝人在華演藝活動進行限制,但準確來說應為「調控」,而非傳聞的封殺,但對近年來來華發展頻繁的韓國演員和導演以及再度興起的韓劇引進,此消息恐怕將是一記重創。
政策內容:一、韓劇、韓國電影、韓國明星參演的影視綜藝以及根據韓國影視改編的作品均不得播出,但已拿到批文的引進韓國模式的國內自製綜藝不在此列。二、封殺韓國藝人在華地區的演藝活動。韓國人氣偶像組合禁止在中國活動;不允許開展1萬人以上的公演;韓國文化事業公司禁止投資;事前製作的相關合作項目禁止。
儘管這個「調控」並未有實質性文件,但韓國藝人恐怕將在一段時間內更少的出現在中國的影視作品、綜藝、商演、代言之中。部分電視台和影視公司已經開始了調整策略某主流大台已經開始調控,海外劇場韓劇停播,綜藝節目也不會再用韓國藝人。
演員打分制(網傳)
因為市場過度依賴「小鮮肉」,客觀造成表演門坎幾近為零,「面癱式」表演不以為恥反以為榮。「打分制」將會讓影視行業發生大震動,行業洗牌加劇,打不可否認,該新政或能夠大幅提升影視角色的表現力,提高作品的質量。演員將採用「打分制」,男女一號需要達到足夠的分數,他們主演的劇才可以在省級以上衛視播出。各電視台還將調節出大部分時間增加播出重大革命歷史題材的比例。
附:廣電行業重要講話及精神
收視率新政:把收視率造假的人、機構列入黑名單
來源:2015年度廣電總局在廣播電視節目製作經營機構管理工作會議上的報告
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2015年12月22日
要點速覽:收視率造假、黑名單
政策內容:對參與收視率造假的人員、機構,一經發現,都要進行嚴厲查處,列入黑名單。同時,總局將進一步加強對收視率調查的管理,逐步建立有中國特色的收視率調查體系。
將把收視率造假的人、機構列入黑名單。簽收視對賭協議,收視率造假,唯收視率論等被社會和業內詬病的有關收視率問題,在2016年有望得到進一步解決。
總局相關部門負責人表示,對收視率調查的改革是2016年總局工作的重點之一。同時提醒相關電台,特別是電視台,不得參與收視率造假行為,不得在沒有充分證據的情況下隨意發表「誰對我收視率進行干擾」或「誰的收視率涉及造假」的言論。
電視劇管理——對電視劇制播機構建立隨機抽查機制
來源:2015年度廣電總局在廣播電視節目製作經營機構管理工作會議上的報告
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2015年12月22日
要點速覽:廣播電視節目經營、隨機抽查
總局在2015年度廣播電視節目製作經營機構管理工作會議上表示,2016年影視行業的監管力度將更大,總局將對廣播電視節目製作經營機構建立隨機抽查機制,加強日常監管;對播出機構,規範電視劇播出內容,保護創作者權益;對製作機構業績審核,從重數量指標轉變為重品質核定;對制播機構,給予嚴重違規者最嚴厲的處罰。
同時,總局也對電視劇內容的播出作出相應規定,即電視劇的內容一旦經過行政部門審查,任何機構和個人不得再進行修改或刪減,同時要嚴格保障電視劇片頭片尾的完整性,保護影視製作機構的權利和主創人員的署名權。
值得關注的是,總局鼓勵廣播電視節目製作經營機構推出能夠獲得廣泛的社會好評,實現社會效益和經濟效益雙豐收的廣播電視節目。總局相關部門負責人表示,今後廣播影視文藝創作主要標準只有一個,就是社會效益和經濟效益雙豐收,過分追求經濟效益是肯定不行的。
加強管理網劇和網絡自製節目
來源:廣電總局電視劇司李京盛司長和網絡視聽節目管理司司長羅建輝在全國電視劇行業年會的主題報告
發布機關:國家新聞出版廣電總局
發布日期:2016年2月27日
2016年2月27日全國電視劇行業年會上,廣電總局電視劇司李京盛司長和網絡視聽節目管理司司長羅建輝分別在主題報告中指出,隨著網際網路發展的突飛猛進,總局將加強管理網劇和網絡自製節目。未來網劇審查標準將與電視台一致,「電視不能播什麼,網絡也不行」。
李京盛司長會上表示總局將對網絡劇審查做出一系列規定,根據報告內容,網劇監管主要將從以下方面加強:網絡劇審查開始,線上線下統一標準;網站自審的審核員需要接受總局培訓考核,自審後播出引發熱議的劇目將會進一步由管理司專家審核團隊審核總結,有疑議的還會更進一步審議;24小時不間斷地監看模式;對網絡劇製作機構也有進一步的管理要求。李京盛司長指出,我們走的是有中國特色的網絡劇發展之路。
資料來源:版話
美編:侯雨辰